Парламентское право России. Выстропова А.В. - 55 стр.

UptoLike

ВУЗ: 

ВолГУ | Волгоград

Составители: 

Рубрика: 

55
ðüåð íà ïóòè öåíòðîáåæíûõ òåíäåíöèé, «ïàðàäà ñóâåðåíèòå-
òîâ», ïîäìåíû íàöèîíàëüíîé àâòîíîìèè íàöèîíàëèñòè÷åñêèì
ñåïàðàòèçìîì.
Ñîãëàñíî ÷. 1 ñò. 15 Êîíñòèòóöèÿ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè
èìååò âûñøóþ þðèäè÷åñêóþ ñèëó è åé íå äîëæíû ïðîòèâîðå-
÷èòü çàêîíû è èíûå ïðàâîâûå àêòû, ïðèíèìàåìûå â Ðîññèè. Ýòî
çíà÷èò, ÷òî â ñîîòâåòñòâèè ñ Êîíñòèòóöèåé äîëæíû èçäàâàòüñÿ
êàê ôåäåðàëüíûå çàêîíû, òàê è çàêîíû ñóáúåêòîâ Ôåäåðàöèè.
Êîíñòèòóöèÿ ÿâëÿåòñÿ áàçîé òåêóùåãî çàêîíîäàòåëüñòâà. Â
íåé îïðåäåëåíû ãëàâíûå öåëè è îáúåêòû ïðàâîâîãî ðåãóëèðî-
âàíèÿ. Â ýòîì ñìûñëå Êîíñòèòóöèÿ ïðåäóñìàòðèâàåò ñôåðû îá-
ùåñòâåííûõ îòíîøåíèé, ïîäëåæàùèå ïðàâîâîìó ðåãóëèðîâà-
íèþ, óêàçûâàÿ òå êîíêðåòíûå çàêîíû, êîòîðûå äîëæíû áûòü
ïðèíÿòû. Îíà âîçäåéñòâóåò ìíîãîîáðàçíûìè ñïîñîáàìè íà ïðà-
âîâóþ ñèñòåìó, óñòàíàâëèâàåò çàêîíîòâîð÷åñêóþ êîìïåòåíöèþ
îðãàíîâ ãîñóäàðñòâåííîé âëàñòè, ïðîöåäóðó îñóùåñòâëåíèÿ èìè
çàêîíîäàòåëüíîé äåÿòåëüíîñòè. Òåêóùåå çàêîíîäàòåëüñòâî íå
íàïîëíÿåò êîíñòèòóöèîííûå íîðìû íîâûì ñîäåðæàíèåì è íå
ðàçâèâàåò èõ, à ëèøü êîíêðåòèçèðóåò îñíîâîïîëàãàþùèå ïî-
ëîæåíèÿ Êîíñòèòóöèè â ñîîòâåòñòâóþùåé ñôåðå ïðàâîâîé æèçíè
îáùåñòâà. Â çàêîíàõ ïðîèñõîäèò äåòàëèçàöèÿ êîíñòèòóöèîííûõ
íîðì â ðàìêàõ èõ ñïåöèôè÷åñêîãî ñîäåðæàíèÿ. Îáëàäàÿ àáñò-
ðàêòíûì ñîäåðæàíèåì, Êîíñòèòóöèÿ ÐÔ ñâÿçûâàåò ðåàëèçàöèþ
ñâîèõ íîðì ñ äåéñòâèåì ñîîòâåòñòâóþùèõ çàêîíîâ, ïðèíèìàå-
ìûõ â îáû÷íîì ïîðÿäêå.  Êîíñòèòóöèè óêàçàí ðÿä ôåäåðàëü-
íûõ êîíñòèòóöèîííûõ è îáû÷íûõ çàêîíîâ, êîòîðûå äîëæíû
ðåãóëèðîâàòü òå èëè èíûå ïðàâà è ñâîáîäû, ïîðÿäîê ôîðìèðî-
âàíèÿ îòäåëüíûõ ãîñóäàðñòâåííûõ îðãàíîâ, èõ îðãàíèçàöèþ (ñò.
6, ñò. 11 ÷. 3, ñò. 51, ñò. 39, ñò. 81 è ò. ä.). Íàäî îòìåòèòü, ÷òî â
ðÿäå ñòðàí êîíñòèòóöèîííàÿ òåîðèÿ è ñóäåáíàÿ ïðàêòèêà ðàñ-
ñìàòðèâàþò ïîäîáíûå íîðìû êàê îáÿçûâàþùèå çàêîíîäàòåëÿ
ïðèíÿòü ñîîòâåòñòâóþùèå çàêîíû. Íåâûïîëíåíèå çàêîíîäàòå-
ëåì ýòîé îáÿçàííîñòè ìîæåò áûòü îáæàëîâàíî â Êîíñòèòóöè-
îííîì Ñóäå â ïîðÿäêå ïðîöåäóðû êîíñòèòóöèîííîé æàëîáû
(Àâñòðèÿ, Ãåðìàíèÿ, Øâåéöàðèÿ è íåêîòîðûå äðóãèå ñòðàíû)
26
.
 äàííîì ñëó÷àå âîçíèêàåò âîïðîñ î ðåàëèçàöèè êîíñòèòóöè-
îííûõ íîðì. Ïîíÿòèÿ «äåéñòâèå» è «ðåàëèçàöèÿ» Êîíñòèòóöèè
â îïðåäåëåííûõ ñëó÷àÿõ ðàññìàòðèâàþòñÿ êàê òîæäåñòâåííûå. Â
òî æå âðåìÿ íåëüçÿ íå îáðàòèòü âíèìàíèå íà ðàçëè÷èÿ ìåæäó

Страницы