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ÐÀÇÄÅË 7. ÑÈËÛ È ÑÐÅÄÑÒÂÀ ÐÎÑÑÈÉÑÊÎÉ
ÑÈÑÒÅÌÛ ÏÐÅÄÓÏÐÅÆÄÅÍÈß È ÄÅÉÑÒÂÈÉ
 ×ÐÅÇÂÛ×ÀÉÍÛÕ ÑÈÒÓÀÖÈßÕ
Ïðåäóïðåæäåíèå è ëèêâèäàöèÿ ïîñëåäñòâèé ×Ñ — âàæíàÿ è
âìåñòå ñ òåì êðàéíå ñëîæíàÿ, ìíîãîãðàííàÿ ïðîáëåìà.
Ýòà ðàáîòà îáåñïå÷èâàåòñÿ åäèíîé ãîñóäàðñòâåííîé ñèñòåìîé
ïðåäóïðåæäåíèÿ è ëèêâèäàöèè ×Ñ (ÐÑ×Ñ), ïðèíÿòîé Ïðàâè-
òåëüñòâîì ÐÔ 21.11.95 ã. ÐÑ×Ñ îáúåäèíÿåò îðãàíû ãîñóäàðñòâåí-
íîãî óïðàâëåíèÿ ÐÔ âñåõ óðîâíåé, ðàçëè÷íûå îáùåñòâåííûå îðãà-
íèçàöèè, â êîìïëåêòàöèþ êîòîðûõ âõîäÿò ôóíêöèè, ñâÿçàííûå
ñ îáåñïå÷åíèåì áåçîïàñíîñòè è çàùèòîé íàñåëåíèÿ, ïðåäóïðåæ-
äåíèåì, ðåàãèðîâàíèåì è äåéñòâèåì â ×Ñ. ÐÑ×Ñ îáåñïå÷èâàåò
êîîðäèíàöèþ ñèë è ñðåäñòâ ýòèõ îðãàíîâ óïðàâëåíèÿ è îðãàíèçà-
öèé ïî ïðåäóïðåæäåíèþ ×Ñ, çàùèòó íàñåëåíèÿ, ìàòåðèàëüíûõ è
êóëüòóðíûõ öåííîñòåé, îêðóæàþùåé ñðåäû ïðè âîçíèêíîâåíèè
àâàðèé, êàòàñòðîô, ñòèõèéíûõ áåäñòâèé è ïðèìåíåíèè âîçìîæ-
íûì ïðîòèâíèêîì ñîâðåìåííûõ ñðåäñòâ ïîðàæåíèÿ [4].
ÐÑ×Ñ âêëþ÷àåò òåððèòîðèàëüíûå è ôóíêöèîíàëüíûå ïîä-
ñèñòåìû è èìååò 5 óðîâíåé: îáúåêòîâûé, ìåñòíûé, òåððèòîðèàëü-
íûé, ðåãèîíàëüíûé è ôåäåðàëüíûé.
Òåððèòîðèàëüíûå ïîäñèñòåìû (ðåñïóáëèêè â ñîñòàâå ÐÔ,
êðàåâ, îáëàñòåé) ñîñòîÿò èç çâåíüåâ, ñîîòâåòñòâóþùèõ ïðèíÿòî-
ìó àäìèíèñòðàòèâíî-òåððèòîðèàëüíîìó äåëåíèþ.
Ôóíêöèîíàëüíûå ïîäñèñòåìû ñîñòîÿò èç îðãàíîâ óïðàâëå-
íèÿ, ñèë è ñðåäñòâ ìèíèñòåðñòâ è âåäîìñòâ ÐÔ, íåïîñðåäñòâåííî
ðåøàþùèõ çàäà÷è ïî íàáëþäåíèþ è êîíòðîëþ çà ñîñòîÿíèåì ïðè-
ðîäíîé ñðåäû è îáñòàíîâêè íà ïîòåíöèàëüíî îïàñíûõ îáúåêòàõ
ïî ïðåäóïðåæäåíèþ áåäñòâèé è ëèêâèäàöèè ïîñëåäñòâèé ×Ñ.
Êîîðäèíèðóþùèìè îðãàíàìè ÐÑ×Ñ ÿâëÿþòñÿ ìåæâåäîì-
ñòâåííûå è âåäîìñòâåííûå êîìèññèè ïî ïðåäóïðåæäåíèþ è ëèê-
âèäàöèè ×Ñ, ðåãèîíàëüíûå öåíòðû àíàëîãè÷íîãî íàçíà÷åíèÿ êî-
ìèññèè ïî ×Ñ îðãàíîâ èñïîëíèòåëüíîé âëàñòè ñóáúåêòîâ ÐÔ,
êîìèññèè ïî ×Ñ îðãàíîâ ìåñòíîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ è îáúåêòîâûå
êîìèññèè ïî ×Ñ.
Åäèíàÿ ñèñòåìà ïðåäóïðåæäåíèÿ è ëèêâèäàöèè ×Ñ íà ôåäå-
ðàëüíîì óðîâíå îáúåäèíÿåò ñèëû ïîñòîÿííîé ãîòîâíîñòè ñëåäóþ-
ùèõ âåäîìñòâ: Ì×Ñ, Ìèíàòîìà, ÌÂÄ, Ìèíñåëüõîçïðîäà, Ìèí-
òîïýíåðãèè, Ìèíòðàíñà, ÌÏÑ, Ìèíçäðàâà, Ðîñãèäðîìåòà, Ãîñ-
ëåñõîçà ÐÔ è ðÿäà äðóãèõ [6, 8,12, 16, 17, 21, 29, 30].
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