Медицина катастоф: основные понятия, термины и основы выживания. Яковлев А.Т - 77 стр.

UptoLike

77
12.2. Ñòðàòåãèÿ.
Îñíîâà ñòðàòåãèè. Ñòèõèéíûå áåäñòâèÿ íå ïðåêðàùàþòñÿ, à
èõ ìàñøòàáû, ñëîæíîñòü, ÷àñòîòà è ýêîíîìè÷åñêîå âîçäåéñòâèå
ïðîäîëæàþò âîçðàñòàòü. Õîòÿ ïðèðîäíûå ÿâëåíèÿ, âûçûâàþùèå
ñòèõèéíûå áåäñòâèÿ, â áîëüøèíñòâå ñëó÷àåâ íå ïîääàþòñÿ êîíò-
ðîëþ ÷åëîâåêà, óÿçâèìîñòü îáû÷íî ÿâëÿåòñÿ ñëåäñòâèåì äåÿòåëü-
íîñòè ÷åëîâåêà. Ïîýòîìó îáùåñòâó íåîáõîäèìî ïðèçíàòü è óêðå-
ïèòü òðàäèöèîííûå ìåòîäû, ïîçâîëÿþùèå æèòü â óñëîâèÿõ òàêî-
ãî ðèñêà, íàéòè íîâûå ìåòîäû, à òàêæå ïðèíÿòü ñðî÷íûå ìåðû
äëÿ ïðåäóïðåæäåíèÿ òàêèõ ñòèõèéíûõ áåäñòâèé. Äëÿ ýòîãî èìå-
þòñÿ âñå âîçìîæíîñòè.
 ýòîì ïëàíå íàèìåíåå ðàçâèòûå ñòðàíû, ìàëûå îñòðîâíûå
ðàçâèâàþùèåñÿ ãîñóäàðñòâà è ñòðàíû, íå èìåþùèå âûõîäà ê ìîðþ,
ÿâëÿþòñÿ íàèáîëåå óÿçâèìûìè, ïîñêîëüêó îíè ìåíåå âñåõ ãîòî-
âû ê ñìÿã÷åíèþ ïîñëåäñòâèé ñòèõèéíûõ áåäñòâèé. Ðàçâèâàþùèå-
ñÿ ñòðàíû, ñòðàäàþùèå îò îïóñòûíèâàíèÿ, çàñóõè è äðóãèõ ñòè-
õèéíûõ áåäñòâèé òàêæå ÿâëÿþòñÿ ñòîëü æå óÿçâèìûìè è íåäîñòà-
òî÷íî ãîòîâûìè ê ñìÿã÷åíèþ ïîñëåäñòâèé ñòèõèéíûõ áåäñòâèé.
Âî âñåõ ñòðàíàõ áåäíûå è ñîöèàëüíî îáåçäîëåííûå ãðóïïû
íàñåëåíèÿ â íàèáîëüøåé ñòåïåíè ñòðàäàþò îò ñòèõèéíûõ áåä-
ñòâèé è ìåíåå âñåõ ãîòîâû ê íèì. Ôàêòè÷åñêè ñòèõèéíûå áåä-
ñòâèÿ ñïîñîáñòâóþò ñîöèàëüíûì, ýêîíîìè÷åñêèì, êóëüòóðíûì è
ïîëèòè÷åñêèì ïîòðÿñåíèÿì â ãîðîäñêèõ è ñåëüñêèõ ðàéîíàõ, ïðè÷åì
â êàæäîì ñëó÷àå ïî-ñâîåìó. Êðóïíûå ãîðîäñêèå àãëîìåðàöèè ÿâ-
ëÿþòñÿ íàèáîëåå óÿçâèìûìè â ñèëó èõ ñëîæíîãî õàðàêòåðà, à
òàêæå â ñèëó êîíöåíòðàöèè íàñåëåíèÿ è îáúåêòîâ èíôðàñòðóêòó-
ðû íà îãðàíè÷åííûõ òåððèòîðèÿõ.
Íåêîòîðûå ñòðóêòóðû ïîòðåáëåíèÿ, ïðîèçâîäñòâà è ðàçâè-
òèÿ ìîãóò óñèëèâàòü óÿçâèìîñòü íàñåëåíèÿ ïåðåä ëèöîì ñòèõèé-
íûõ áåäñòâèé, â îñîáåííîñòè áåäíûõ è ñîöèàëüíî îáåçäîëåííûõ
ãðóïï. Îäíàêî óñòîé÷èâîå ðàçâèòèå ìîæåò ñïîñîáñòâîâàòü îñëàá-
ëåíèþ òàêîé óÿçâèìîñòè, åñëè îíî ïëàíèðóåòñÿ è îñóùåñòâëÿåòñÿ
òàêèì îáðàçîì, ÷òîáû ñïîñîáñòâîâàòü óëó÷øåíèþ ñîöèàëüíî-ýêî-
íîìè÷åñêèõ óñëîâèé çàòðàãèâàåìûõ ãðóïï è îáùèí.
Óÿçâèìûå ðàçâèâàþùèåñÿ ñòðàíû äîëæíû ïîëó÷èòü âîçìîæ-
íîñòü âîçðîäèòü, ïðèìåíÿòü è äåëèòüñÿ òðàäèöèîííûìè ìåòîäà-
ìè îñëàáëåíèÿ âîçäåéñòâèÿ ñòèõèéíûõ áåäñòâèé, ÷òî äîëæíî áûòü
äîïîëíåíî è ïîäêðåïëåíî äîñòóïîì ê ñîâðåìåííûì íàó÷íî-òåõ-