Макроэкономика. Яллай В.А. - 67 стр.

      Организация бюджета предполагает четкое бюджетное устрой-
ство и продуманный бюджетный процесс.
      Бюджетное устройство – это организационные принципы и
структура построения бюджетной системы. Государственная бюд-
жетная система России включает федеральный бюджет, 21 респуб-
ликанский бюджет, 56 краевых и областных бюджетов, городские
бюджеты Москвы и Санкт-Петербурга, 10 окружных бюджетов
автономных округов и около 29 тыс. местных бюджетов.
      Бюджетный процесс – это деятельность органов власти по
составлению, рассмотрению, утверждению и исполнению бюд-
жетов всех уровней. В большинстве стран мира, в том числе и в
России, он охватывает четыре основные стадии:
  - составление проекта бюджета;
  - рассмотрение и утверждение бюджета;
  - исполнение бюджета;
  - составление отчета об исполнении бюджета и его утверждение.
      Доходная часть государственного бюджета – формируется
в основном за счет налоговых поступлений и доходов, получае-
мых государством от различной деятельности. Это и государ-
ственные займы, эмиссия бумажных денег.
      Расходная часть государственного бюджета предполагает
выделение средств на социальные нужды (не менее 50% всех рас-
ходов), финансирование науки, культуры, обороны, содержание
правоохранительных органов, органов государственной власти и
управления, а также финансирование народного хозяйство и т.д.
      Государственный бюджет должен быть сбалансирован, т.е.
расходы соответствуют доходам. При условии превышения рас-
ходов над доходами наблюдается дефицит бюджета, а обратное
явление называется профицитом бюджета. Принято считать, что
если объем бюджета не превышает 5% валового внутреннего про-
дукта страны, то он допустим.
      Мировая практика знает четыре основных способа решения
проблемы бюджетного дефицита:
      1. Сокращение бюджетных расходов.
      2. Изыскания источников дополнительных доходов.
      3. Выпуск (эмиссия) необеспеченных денег, используемых для
финансирования государственных расходов.
                                                            67