Опыт организационно-административной работы в системе социальных служб, учреждений и организаций. Заяц О.В. - 17 стр.

оздоровительные учреждения, бесплатное юридическое обслуживание и социально-
психологическая помощь, и другие виды помощи, исходя из финансовых возможностей.
       В области получили широкое развитие организации и учреждения, занимающиеся
адресной социальной помощью в различных формах. Это закреплено в Областном законе
"О статусе областных государственных и муниципальных учреждений социальной сферы
в Свердловской области", принятом в январе 1997 года.
       Сейчас в области функционирует широкий спектр различных учреждений адресной
социальной помощи:
       • территориальные центры социального обслуживания различных типов:
          дневного пребывания, недельного пребывания, временного пребывания (от 2-х
          до 6-и месяцев) на период устранения острого социального неблагополучия;
       • жилые специальные дома ветеранов с блоком социально-бытового
          обслуживания в составе фонда социального использования;
       • надомное социальное обслуживание на платной и бесплатной основе для
          граждан, проживающих в семьях, когда члены семьи не могут оказывать им
          помощь;
       • отделение сестринского ухода, центры социально-психологической помощи,
          столовые и домовые кухни для организации питания нуждающихся;
       • сеть магазинов по продаже продуктов питания и предметов первой
          необходимости по социально низким ценам.
       Закон "Об адресной социальной помощи" не затрагивает прав граждан на
социальную поддержку, устанавливаемую законодательством России и финансируемую за
счет средств федерального бюджета.
       В ходе реализации закона "Об адресной социальной помощи" созданы на всех
территориях службы адресной социальной помощи. Количество участковых специалистов
сначала предусматривалось по норме 1 человек на 10 тысяч населения, однако с
увеличением на грузки был рекомендован норматив 1 человек на 5 тысяч населения.
       В области разработан механизм финансирования и исполнения Закона,
сформулирован поименный банк данных граждан, нуждающихся в социальной помощи.
Силами созданного с Министерством социальной защиты населения информационно-
аналитического отдела разработан АРМ социального работника. В органах социальной
защиты населения области установлено более 100 ПЭВМ. На основе социальных
паспортов территорий ежегодно разрабатывается социальный паспорт области.
       В 1996 году ситуация с финансированием областного закона "Об адресной
социальной помощи" резко обострилась.
       В первом полугодии из-за трудностей с формированием областного бюджета
реализация Закона практически приостановилась. Образовалась задолженность по
выплатам. В целях ее погашения Правительство области приняло ряд документов,
позволяющих погашать долги путем проведения взаимозачетов натуральным покрытием в
счет недоимки предприятий по платежам в областной бюджет по некоторым видам
налогов. Организация работы по проведению взаимозачетов была возложена на местные
органы социальной защиты. В городах и районах были приняты соответствующие
постановления администраций, определены предприятия-должники в областной бюджет,
проведены совещания с руководителями предприятий по определению путей погашения
задолженности.
       Органами социальной защиты были уточнены ведомости получателей адресной
помощи, велась работа по составлению актов взаимных зачетов между предприятиями,
органами социальной за щиты и Министерством финансов.
       Министерством социальной защиты был разработан пакет документов,
определяющих порядок работы по проведению взаимозачетов натуральным покрытием.
       При проведении этой работы приходилось учитывать социально-экономическую
специфику городов и районов области.