Опыт организационно-административной работы в системе социальных служб, учреждений и организаций. Заяц О.В. - 7 стр.

   Глава 1. Об основах деятельности территориальных органов
                  социальной защиты населения

     1.1. Социальная защита населения и цели деятельности организаций в системе
                                 социальной защиты
      Назначение системы социальной защиты состоит в том, чтобы посредством
нормативно-правовых, экономических, финансовых, социально-психологических и
организационных средств осуществлять поддержку и помощь нуждающимся группам
населения и отдельным людям.
      Целью деятельности организаций в системе социальной защиты населения
является установление устойчивых и упорядоченных связей между различными уровнями
системы, призванной обеспечить нуждающихся в помощи людей жизненными благами,
нормализовать социально-психологические отношения между ними и обществом.
      В структуре реализации механизмов системы социальной помощи выделяется два
уровня: законодательный и исполнительный, компетенция которых определяется на
государственном (федеральном) и региональном (местном) уровне. Важнейшим условием
создания эффективной системы социальной защиты населения является деятельность
органов социальной защиты на федеральном уровне, уровне региона или местном уровне,
трудового коллектива и негосударственных общественных организаций.
      С одной стороны, социальная защита - одно из главных условий реальности
правового статуса личности в государстве. Это условие предполагает конституционные
полномочия граждан по защите своих прав и свобод.
      Основные конституционные полномочия граждан России закреплены Декларацией
прав и свобод человека и гражданина и Конституцией РФ. Они включают: право
защищать свои права и свободы всеми способами, не противоречащими закону; право
требовать судебной защиты от всех, кто посягает на гарантированные гражданину права и
свободы; право обжаловать в суд любые действия государственных органов,
общественных организаций, должностных лиц, связанные с нарушением закона,
превышением полномочий; право на возмещение государством ущерба всякого рода,
причиненного незаконными действиями государственных органов и должностных лиц
при исполнении служебных обязанностей.
      Другой стороной социальной защиты является предоставление трудоспособным
гражданам равных условий для повышения своего благосостояния за счет личного
трудового вклада, экономической самостоятельности и предпринимательства.
Нетрудоспособным гражданам и социально уязвимым слоям населения (детям, учащейся
молодежи, инвалидам, пенсионерам, молодым, неполным и многодетным семьям,
безработным) – государство, в лице органов социальной защиты, предоставляет
преимущества в пользовании общественными фондами потребления или прямой
материальной поддержкой в виде пособий, стипендий, различных выплат, в снижении
налогов.


                 1.2. Программа социальной защиты и правовая база
      В России разработана программа социальной защиты, которая включает в себя:
      • комплексный анализ уровня социальных и экономических условий жизни
         нуждающихся в поддержке групп населения;
      • организацию пенсионного обеспечения граждан, в том числе создание
         негосударственной системы пенсионного обеспечения;
      • разработку     мероприятий     по   материально-бытовому    обслуживанию
         нетрудоспособных и иных нуждающихся в защите граждан;