Технология социальной работы. Ч.2. Заяц О.В. - 76 стр.

                                            76
       Объективной основой появления и существования групп риска является противоречивый
характер общественных отношений – экономических, политических, правовых, нравственных,
определяющих структуру общества и характер взаимодействия в нем, условия и перспективы
социального развития. Тяжелые условия жизни без надежды на их улучшение, отсутствие
социальных перспектив для самореализации человека, неблагоприятная социально-
психологическая атмосфера, недостатки воспитания и образования личности, ее культурный
уровень – все это служит питательной средой для существования групп социального риска и,
следовательно, семей социального риска.
       Факторами риска, обуславливающими особенности такого рода семей, являются:
       особенности ее структуры – неполные, многодетные, малообеспеченные семьи, наличие в
семье инвалидов или хронически больных лиц, нуждающихся в постоянном уходе, отбывающих
уголовное наказание или недавно освободившихся и находящихся в процессе социальной
адаптации;
       искаженный характер социального взаимодействия между членами семьи – отсутствие
общих интересов и целей в общественной жизни и в быту, равнодушие и эмоциональное
безразличие к другим членам семьи, моральная безответственность и взаимная ненадежность и
недоверие, разобщенность и отсутствие взаимопонимания и поддержки, грубость и жестокость по
отношению к близким.
            3.1.2. Основные направления государственной семейной политики
        Государственная семейная политика – комплексная система деятельности государства,
направленная на семью, как социальный институт. Государственная семейная политика
проводится с целью укрепления, развития, защиты прав и интересов семьи на основе правового
регулирования отношений с государством.
        Государственная семейная политика является самостоятельным направлением социальной
политики, решает только специфические проблемы семьи. Впервые объектом государственной
семейной политики стала семья как единое целое, как социальный институт с представлением ей
нового социального статуса, реальных прав, государственных гарантий для своего
функционирования. Семьи становится объектом государственной заботы и поддержки.
        Современная государственная семейная политика начала формироваться в 90 годы ХХ
столетия, когда общество, регионы осознали необходимость новых государственных целевых
программ в отношении семьи.
        После выхода Указа Президента РФ «Об основных направлениях государственной
семейной политики» от 14 мая 1996 года №712 семейная политика получила государственный
статус. В Указе сформированы цель, принципы, основные направления и место в социальной
политике. В 90 годы были приняты ряд документов, направленных в адрес семьи:
        Указ Президента РФ «Об основных направлениях государственной социальной политики
по улучшению положения детей в РФ до 2000 года» от 14 сентября 1995 года №942;
        постановление Правительства РФ «О плане действий по улучшению положения детей в РФ
на 1995-1997 годы» от 13 января 1996 года №28;
        Указы Президента по вопросам федеральной целевой программы «Дети России»;
        Семейный кодекс и другие.
        Положения семейной политики преемственны и долгосрочны, принципы социальной
политики на федеральном и региональном уровнях едины. На федеральном уровне
разрабатываются и предоставляются минимальные социальные стандарты, на региональном – их
дополнение и развитие.
        В основе семейной политики лежат принципы:
        автономность и суверенность семьи в самостоятельном принятии решений относительно
своего развития, предоставление возможности выбора форм поддержки только на добровольных
началах;
        приоритет интересов ребенка вне зависимости от его пола, возраста, типа семьи,
обеспечения     его    выживания,    защиты    полноценного    физического,    психического,
интеллектуального развития;
        равные права всех типов семей на поддержку государства независимо от социального
положения, национальности, места жительства и религиозных убеждений;
        партнерство государственных, общественных институтов, граждан в семейной политике с
определяющей ролью государственных органов;