Политология (базовый курс). Зеленков М.Ю. - 99 стр.

        Формы реализации функций государства делят на правовые и
организационные. Основная форма осуществления функций государ-
ства - правовая.
        Правовая форма существует во взаимосвязи трех основных
направлений правовой деятельности государства - правотворческой,
правоисполнительной и правоохранительной. Правотворческая (пра-
воустановительная) форма - властно установленные законы, регули-
рующие ту или иную область деятельности (полномочия государства,
его обязанности, возможности, пределы его вмешательства). Право-
исполнительная форма - организация исполнения законов, принятие
конкретных решений. Правоохранительная форма - привлечение к
ответственности лиц, нарушающих установленные правила.
        Осуществляя свои функции, государство использует набор
конкретных средств. В механизме государства образуются соответст-
вующие органы, в государственном бюджете выделяются необходи-
мые средства, создается законодательная база для регулирования кон-
кретного направления деятельности.
        Организационные формы осуществления функций носят
вспомогательный характер. Они существуют, чтобы обеспечить дея-
тельность государства в основных (правовых) формах осуществления
функций. К ним относят статистику, бухгалтерский учет, деятель-
ность счетных комиссий, организацию заседания органов государства
(парламента, правительства и др.).
        Выделяют методы реализации функций государства - способы
воздействия на поведение людей: убеждение (власть агитирует);
принуждение (власть заставляет); поощрение (власть создает усло-
вия, при которых определенная деятельность становится выгодной
для субъекта, ее исполняющего).
        Существует и иная классификация методов деятельности го-
сударства, методов осуществления функций государства. Можно вы-
делить:
        централизованный метод (означает, что государство устанав-
ливает единые правила для всей своей территории, не допускает са-
мостоятельности субъектов государства; этот метод обычно связан с
жестко централизованным правовым регулированием, когда все сфе-
ры охватываются регулированием сверху; это метод единого, едино-
образного осуществления власти, жесткой властной деятельности);

                                99