Экономика природопользования и природоохранной деятельности. Зырянова У.П - 71 стр.

UptoLike

71
Тема 6. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОЦЕНКА ПРИРОДНЫХ
РЕСУРСОВ И ЭФФЕКТИВНОСТЬ ПРИРОДООХРАННОЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
6.1. Основные методы экономической оценки экологических благ
и природных ресурсов
Для выбора наиболее эффективных природоохранных мероприятий и
наиболее действенных инструментов эколого-экономического регулирования
используется метод, который в отечественной практике получил название
анализ «издержки-выигрыш», или «затраты-результаты», а в зарубежной
литературе известен как cost-benefit analysis. В основе анализа «издержки-
выигрыш» лежит сопоставление затрат на проведение природоохранных
мероприятий или реализацию проектов
с их результатами. При этом под
природоохранными издержками понимаются затраты на снижение
(предотвращение) загрязнения окружающей среды (abatement cost).
Результатом (эффектом) или выигрышем от природоохранных
мероприятий является улучшение качества окружающей среды.
Анализ «издержки-выигрыш» базируется на общих критериях
рыночной эффективности, которые требуют выражения и затрат, и
результатов в сопоставимой форме (в денежном
измерении). При этом
необходима оценка альтернативных издержек данного способа применения
ресурсов.
Поскольку часть природоохранных мероприятий и проектов касается
создания общественных благ, анализ «издержки-выигрыш» должен
осуществляться в рамках теории общественного благосостояния, которая
требует учета таких факторов, как справедливость, равенство,
предпочтительность того или иного способа распределения общественных
благ и др. Однако
при этом анализ издержек и выигрышей опирается на
общие критерии рыночной эффективности. В силу того, что часть эффектов
природоохранной деятельности невозможно выразить в денежной форме,
суммарный эффект включает не только экономические, но и социальные
составляющие, которые не имеют прямой денежной оценки (качество жизни,
сохранение среды обитания для будущих поколений и т
. д.).
Наряду с анализом «издержки-выигрыш» для оценки эффективности
природоохранных решений применяются такие методы, как учет риска и
неопределенности, сценарный анализ, метод многокритериальной оценки и др.
В основе экономической оценки экологических благ и природных
ресурсов лежат понятия готовности платить и излишка потребителя.
Излишек потребителяэто разница между ценой, которую потребитель
готов был заплатить за пользование благом, и рыночной ценой, по которой
он реально совершил покупку.