Экономика природопользования и природоохранной деятельности. Зырянова У.П - 82 стр.

UptoLike

82
доля расходов на охрану окружающей среды в суммарных расходах
государственного бюджета;
доля инвестиций природоохранного характера в общем объеме
инвестиций.
Однако величина природоохранных издержек сама по себе ничего не
говорит об эффективности природоохранной деятельности и качестве
окружающей среды. Чтобы определить эту эффективность, необходимо
сопоставление природоохранных издержек и предотвращенного эколого-
экономического ущерба на макроуровне. По сути дела используется модель,
аналогичная модели оптимального пользования окружающей
средой с той
разницей, что в ней используются агрегированные величины предельных
природоохранных издержек и предельного эколого-экономического ущерба.
Оценка эколого-экономического ущерба регулярно осуществляется во
многих странах. По группе развитых стран она составляет 3–6 % ВНП, в то
время как экологические затраты не превышают 1,5–2 % ВНП. Очевидно, что
эти затраты не могут компенсировать
ущерб. Еще более сложная ситуация
наблюдается в развивающихся странах и странах с переходной экономикой.
Например, в Китае эколого-экономический ущерб в середине 90-х гг.
оценивался в 3 % от ВНП, в то время как экологические затраты составляли
всего 0,7 % от ВНП.
Наряду с долей природоохранных издержек в ВВП (ВНП) необходимо
знать их абсолютный уровень
и структуру. Она включает:
1) издержки на покупку, установку, обслуживание и ремонт
(модернизацию) природоохранного оборудования;
2) издержки на модернизацию существующего производства с целью
повышения его экологической безопасности;
3) правительственные и частные затраты на реализацию экологических
программ;
4) издержки на экологическое регулирование и контроль (включая
разработку и реализацию природоохранного законодательства, новых
экологических стандартов
и т. д.).
Экологические мероприятия реализуются в отдельных секторах
национальной экономики. Отраслевая структура природоохранных
издержек характеризуется относительной устойчивостью. Она определяется
набором и остротой экологических проблем, а также существующими
природоохранными технологиями. Например, в первой половине 90-х гг. в
США около 42 % экологических затрат было обусловлено борьбой с
загрязнением водных ресурсов, 26–28 % приходилось на
охрану
атмосферного воздуха и радиационный контроль и столько жена
утилизацию отходов и охрану земельных ресурсов.
При включении экологических параметров в систему
макроэкономических показателей необходим учет фактора времени. В ряде
случаев крупные текущие затраты могут принести в будущем значительные
выигрыши.