Экологическая политика зарубежных стран и России. Акишин А.С. - 110 стр.

ðîäíî-ðåñóðñíûõ è ñðåäîîõðàííûõ îòíîøåíèé òðåáóåò äîïîë-
íèòåëüíîé è áîëåå ïîäðîáíîé ðåãëàìåíòàöèè. Ïîýòîìó â ðàç-
âèòèå çàêîíîâ Ãåðìàíèè èçäàåòñÿ öåëûé ðÿä ïîñòàíîâëåíèé:
îá îõðàíå ðàñòèòåëüíîãî è æèâîòíîãî ìèðà, îá îòäûõå íàñåëå-
íèÿ, î ñîäåðæàíèè â ÷èñòîòå ãîðîäîâ è íàñåëåííûõ ïóíêòîâ, î
çàùèòå îò øóìà è ò. ä.
      Ãåðìàíèè, êàê âî ìíîãèõ ñòðàíàõ ÅÑ, â êà÷åñòâå îñíîâíûõ
ìåð êîíòðîëÿ çàãðÿçíåíèé ïðåäóñìîòðåíî ââåäåíèå íàëîãîâ è
øòðàôîâ, íàëàãàåìûõ íà ïðèðîäîïîëüçîâàòåëåé è çàãðÿçíèòåëåé
îêðóæàþùåé ñðåäû. Â Ãåðìàíèè çàêîíîäàòåëüíî ââåäåíà ñèñòåìà
íàëîãîîáëîæåíèÿ âñåõ çàãðÿçíÿþùèõ ïðîèçâîäñòâ. Î÷åâèäíî, ÷òî
ïîäîáíûé íàëîãîâûé «ãíåò» íåìèíóåìî ñêàæåòñÿ íà êîíå÷íîé
öåíå ãîòîâîé ïðîäóêöèè: ââåäåíèå ïîäîáíîé ñèñòåìû ïðèâåëî ê
òîìó, ÷òî ðàñõîäû íà î÷èñòíûå ñîîðóæåíèÿ ñîñòàâëÿþò â îòäåëü-
íûõ ñëó÷àÿõ äî 50 % ïðîèçâîäñòâåííûõ çàòðàò.
     Ïðèðîäîîõðàííàÿ ïîëèòèêà ñóùåñòâóåò â Ãåðìàíèè ñ 1970-õ ãã.
 1972 ã. áûëà îïóáëèêîâàíà ïåðâàÿ ýêîëîãè÷åñêàÿ ïðîãðàììà,
â êîòîðîé áûëè îïðåäåëåíû öåëè è îñíîâíûå íàïðàâëåíèÿ,
äåéñòâóþùèå è â íàñòîÿùåå âðåìÿ.
     Âïåðâûå çà 10 ëåò ïðèðîäîîõðàííàÿ ïîëèòèêà áûëà íà-
ïðàâëåíà íà ñîçäàíèå èíôîðìàöèîííîé áàçû è ïðèíÿòèå îò-
äåëüíûõ (ê ðàçíûì ïðèðîäíûì ñðåäàì) çàêîíîâ, èìåþùèõ öå-
ëüþ ñíèçèòü âðåäíûå ýêîëîãè÷åñêèå íàãðóçêè è ïðåäîòâðàòèòü
ïîÿâëåíèå íîâûõ.
     Íàèáîëåå âàæíûìè çàêîíàìè â îáëàñòè îõðàíû îêðóæàþ-
ùåé ïðèðîäíîé ñðåäû ÿâëÿþòñÿ:
     1. Ôåäåðàëüíûé çàêîí î çàùèòå ÎÑ îò âðåäíûõ âîçäåé-
ñòâèé (1974 ã.).
     2. Ôåäåðàëüíûé çàêîí îá îõðàíå ïðèðîäû (1987 ã.).
     3. Çàêîí î âîäíîì áàëàíñå (1986 ã.) ðåãóëèðóåò õîçÿéñòâåí-
íîå èñïîëüçîâàíèå ïîâåðõíîñòíûõ, ïîäçåìíûõ âîä. Ãëàâíàÿ öåëü
— ïðåäîòâðàùàòü íåãàòèâíûå èçìåíåíèÿ êà÷åñòâà âîäû.
     4. Çàêîí î íàëîãå íà ñáðîñ ñòî÷íûõ âîä (1976 ã.). Ðàçìåð
íàëîãà íà ñáðîñ ñòî÷íûõ âîä èñ÷èñëÿåòñÿ â çàâèñèìîñòè îò ñòå-
ïåíè âðåäíîñòè ñòîêîâ.
     5. Çàêîí î ïðåäîòâðàùåíèè îáðàçîâàíèÿ è ïåðåðàáîòêè îò-
õîäîâ (1986 ã.). Ñîäåðæèò òðåáîâàíèÿ ê ïðîèçâîäèòåëÿì, óäå-
ëÿåò ãëàâíîå âíèìàíèå ñîêðàùåíèþ ñîäåðæàíèÿ âðåäíûõ âå-
ùåñòâ â îòõîäàõ. Óòèëèçàöèè îòõîäîâ îòäàåòñÿ ïðåäïî÷òåíèå,

                            — 110 —