Экологическая политика зарубежных стран и России. Акишин А.С. - 113 стр.

UptoLike

Составители: 

Рубрика: 

— 113 —
òèêè, ïðèíåñåò ðåçóëüòàò òîëüêî ïðè óñëîâèè òåñíîãî âçàèìî-
äåéñòâèÿ ïðàâèòåëüñòâà, îáùåñòâåííîñòè è îòäåëüíûõ ãðàæäàí.
Èíñòðóìåíòàìè îñóùåñòâëåíèÿ ïðèðîäîîõðàííîé ïîëèòèêè
â Ãåðìàíèè ÿâëÿþòñÿ:
1) çàïðåò (çàïðåò íà ñáðîñ â ðåêè íåî÷èùåííûõ ñòîêîâ);
2) ïðîöåäóðà ïîëó÷åíèÿ ðàçðåøåíèÿ íà îñóùåñòâëå-
íèå ïðîåêòà;
3) îáÿçàííîñòü ðåãèñòðàöèè (íîâûõ õèìèêàòîâ);
4) íàëîãè (Çàêîí î íàëîãàõ íà ñòî÷íûå âîäû);
5) ýêîëîãè÷åñêèå íîðìàòèâû;
6) íîðìàòèâíûå ïîêàçàòåëè (îñòàòî÷íûå â ïðîäóêòàõ ïèòàíèÿ);
7) ýêîëîãè÷åñêàÿ ýêñïåðòèçà;
8) âûäåëåíèå îñîáî îõðàíÿåìûõ ïðèðîäíûõ òåððèòîðèé;
9) ïëàíû ýêñïëóàòàöèè ðåñóðñîâ.
Ê ôåäåðàëüíûì îðãàíàì óïðàâëåíèÿ îòíîñÿòñÿ:
Óïðàâëåíèå ïî îõðàíå ÎÑ (1974 ã.) — â çàäà÷è åãî âõîäÿò
êîíñóëüòàöèè ôåäåðàëüíîãî ïðàâèòåëüñòâà ïî èñïîëüçîâàíèþ
îòõîäîâ, îðãàíèçàöèè âîäíîãî õîçÿéñòâà, îõðàíå âîçäóøíîãî
áàññåéíà, áîðüáà ñ øóìîì è ðàçúÿñíèòåëüíàÿ ðàáîòà ïî ýêîëî-
ãè÷åñêèì âîïðîñàì ñðåäè íàñåëåíèÿ.
Ìèíèñòåðñòâî îõðàíû ÎÑ ðàçðàáàòûâàåò ìåðîïðèÿòèÿ
ïî îõðàíå ïðèðîäû è óõîäó çà ëàíäøàôòîì, ïî çàùèòå îò ðà-
äèîàêòèâíîãî îáëó÷åíèÿ, âåäåò ðàçúÿñíèòåëüíóþ ðàáîòó ñ íà-
ñåëåíèåì, óñòàíàâëèâàåò ÏÄÓ ðàäèàöèè.
Áèîëîãè÷åñêîå âåäîìñòâî ïî ñåëüñêîìó è ëåñíîìó õîçÿéñòâó
— âêëþ÷àåò ñïåöèàëèçèðîâàííûå èíñòèòóòû. Çàäà÷è — ïðîâå-
äåíèå èñïûòàíèé è âûäà÷à ðàçðåøåíèé íà èñïîëüçîâàíèå
ñðåäñòâ çàùèòû ðàñòåíèé.
Óïðàâëåíèå çäðàâîîõðàíåíèÿ — âåðõîâíûé ãîñóäàðñòâåí-
íûé îðãàí. Â åãî ñîñòàâ âõîäèò èíñòèòóò ãèãèåíû âîäû, êîòî-
ðûé ïðîâîäèò èññëåäîâàíèÿ ïî÷âû è âîçäóõà è ãîòîâèò çàêîíî-
ïðîåêòû ïî îõðàíå âîäû, ïî÷â, î ñòî÷íûõ âîäàõ, î ñîõðàíåíèè
÷èñòîòû âîçäóøíîãî áàññåéíà.
Óïðàâëåíèå ïî îõðàíå òðóäà — ÿâëÿåòñÿ îäíèì èç òðåõ
ýêñïåðòíûõ ó÷ðåæäåíèé ïî êîíòðîëþ çà èñïîëíåíèåì çàêîíà î
õèìèêàòàõ.
Ïðèðîäîîõðàííûå ñîþçû — îáùåñòâåííûå îðãàíèçàöèè íà
ìåæðåãèîíàëüíîì óðîâíå è íà ìåñòíîì. Êðóïíûå — Ãåðìàíñ-
êèé êðóã îõðàíû ïðèðîäû (3 ìëí ÷ëåíîâ), Ñîþç îõðàíû ÎÑ è
òèêè, ïðèíåñåò ðåçóëüòàò òîëüêî ïðè óñëîâèè òåñíîãî âçàèìî-
äåéñòâèÿ ïðàâèòåëüñòâà, îáùåñòâåííîñòè è îòäåëüíûõ ãðàæäàí.
     Èíñòðóìåíòàìè îñóùåñòâëåíèÿ ïðèðîäîîõðàííîé ïîëèòèêè
â Ãåðìàíèè ÿâëÿþòñÿ:
     1) çàïðåò (çàïðåò íà ñáðîñ â ðåêè íåî÷èùåííûõ ñòîêîâ);
     2) ïðîöåäóðà ïîëó÷åíèÿ ðàçðåøåíèÿ íà îñóùåñòâëå-
íèå ïðîåêòà;
     3) îáÿçàííîñòü ðåãèñòðàöèè (íîâûõ õèìèêàòîâ);
     4) íàëîãè (Çàêîí î íàëîãàõ íà ñòî÷íûå âîäû);
     5) ýêîëîãè÷åñêèå íîðìàòèâû;
     6) íîðìàòèâíûå ïîêàçàòåëè (îñòàòî÷íûå â ïðîäóêòàõ ïèòàíèÿ);
     7) ýêîëîãè÷åñêàÿ ýêñïåðòèçà;
     8) âûäåëåíèå îñîáî îõðàíÿåìûõ ïðèðîäíûõ òåððèòîðèé;
     9) ïëàíû ýêñïëóàòàöèè ðåñóðñîâ.
     Ê ôåäåðàëüíûì îðãàíàì óïðàâëåíèÿ îòíîñÿòñÿ:
     • Óïðàâëåíèå ïî îõðàíå ÎÑ (1974 ã.) — â çàäà÷è åãî âõîäÿò
êîíñóëüòàöèè ôåäåðàëüíîãî ïðàâèòåëüñòâà ïî èñïîëüçîâàíèþ
îòõîäîâ, îðãàíèçàöèè âîäíîãî õîçÿéñòâà, îõðàíå âîçäóøíîãî
áàññåéíà, áîðüáà ñ øóìîì è ðàçúÿñíèòåëüíàÿ ðàáîòà ïî ýêîëî-
ãè÷åñêèì âîïðîñàì ñðåäè íàñåëåíèÿ.
     • Ìèíèñòåðñòâî îõðàíû ÎÑ — ðàçðàáàòûâàåò ìåðîïðèÿòèÿ
ïî îõðàíå ïðèðîäû è óõîäó çà ëàíäøàôòîì, ïî çàùèòå îò ðà-
äèîàêòèâíîãî îáëó÷åíèÿ, âåäåò ðàçúÿñíèòåëüíóþ ðàáîòó ñ íà-
ñåëåíèåì, óñòàíàâëèâàåò ÏÄÓ ðàäèàöèè.
     • Áèîëîãè÷åñêîå âåäîìñòâî ïî ñåëüñêîìó è ëåñíîìó õîçÿéñòâó
— âêëþ÷àåò ñïåöèàëèçèðîâàííûå èíñòèòóòû. Çàäà÷è — ïðîâå-
äåíèå èñïûòàíèé è âûäà÷à ðàçðåøåíèé íà èñïîëüçîâàíèå
ñðåäñòâ çàùèòû ðàñòåíèé.
     • Óïðàâëåíèå çäðàâîîõðàíåíèÿ — âåðõîâíûé ãîñóäàðñòâåí-
íûé îðãàí. Â åãî ñîñòàâ âõîäèò èíñòèòóò ãèãèåíû âîäû, êîòî-
ðûé ïðîâîäèò èññëåäîâàíèÿ ïî÷âû è âîçäóõà è ãîòîâèò çàêîíî-
ïðîåêòû ïî îõðàíå âîäû, ïî÷â, î ñòî÷íûõ âîäàõ, î ñîõðàíåíèè
÷èñòîòû âîçäóøíîãî áàññåéíà.
     • Óïðàâëåíèå ïî îõðàíå òðóäà — ÿâëÿåòñÿ îäíèì èç òðåõ
ýêñïåðòíûõ ó÷ðåæäåíèé ïî êîíòðîëþ çà èñïîëíåíèåì çàêîíà î
õèìèêàòàõ.
     • Ïðèðîäîîõðàííûå ñîþçû — îáùåñòâåííûå îðãàíèçàöèè íà
ìåæðåãèîíàëüíîì óðîâíå è íà ìåñòíîì. Êðóïíûå — Ãåðìàíñ-
êèé êðóã îõðàíû ïðèðîäû (3 ìëí ÷ëåíîâ), Ñîþç îõðàíû ÎÑ è

                            — 113 —