Экологическая политика зарубежных стран и России. Акишин А.С. - 129 стр.

UptoLike

Составители: 

Рубрика: 

— 129 —
20 % àìåðèêàíñêîãî ÂÂÏ. Â ÑØÀ ðîëü ãîñóäàðñòâà â ýêîíîìèêå
ïðîÿâëÿåòñÿ íå â ïðÿìîì êîíòðîëå íàä ñðåäñòâàìè ïðîèçâîä-
ñòâà, à ÷åðåç ðåãóëèðîâàíèå ýêîíîìè÷åñêèõ ïðîöåññîâ. Àäìè-
íèñòðàöèÿ ïðåçèäåíòà Ð. Ðåéãàíà ïðîâîçãëàñèëà îòêàç ãîñóäàð-
ñòâà îò âìåøàòåëüñòâà â ýêîíîìèêó, íî, íåñìîòðÿ íà ýòîò ëî-
çóíã, óäåëüíûé âåñ ôåäåðàëüíîãî áþäæåòà â ÂÂÏ 1980-å ãã. äî-
ñòèã 24 %, à äåôèöèò áþäæåòà ïðåâûñèë 6 %.
Ñòðàòåãèÿ àäìèíèñòðàöèè Á. Êëèíòîíà âêëþ÷àëà 3 êëþ÷å-
âûõ ìîìåíòà: 1) ñîêðàùåíèå äåôèöèòà ÂÂÏ; 2) èíâåñòèðîâà-
íèå â ëþäåé; 3) ðàñêðûòèå çàðóáåæíûõ ðûíêîâ.
Ãîñóäàðñòâî â ÑØÀ áåðåò íà ñåáÿ îòâåòñòâåííîñòü çà îáåñ-
ïå÷åíèå ýêîíîìè÷åñêîãî ïðîöâåòàíèÿ ÑØÀ â XXI â.
Êàïèòàëîâëîæåíèÿ â ÷åëîâåêà ñòàëè ãëàâíîé ïðè÷èíîé
óâåðåííîãî ýêîíîìè÷åñêîãî ðàçâèòèÿ ÑØÀ â êîíöå XX â. Íà
çäðàâîîõðàíåíèå ÑØÀ òðàòÿò 14 % ÂÂÏ, Ðîññèÿ — 2 %, íà
îáðàçîâàíèå ñîîòâåòñòâåííî 7,6 è 4 %, íà íàóêó — 2,6 % è 0,5 %
ÂÂÏ. Ïî óðîâíþ áåçðàáîòèöû Ðîññèÿ îïåðåæàåò ÑØÀ â 2 ðàçà
(Ðîññèÿ 15 ìëí ÷åë., ÑØÀ — 7,4 ìëí ÷åë. â 1995 ã.). Çà âðåìÿ
ïðåçèäåíòñòâà Êëèíòîíà â ÑØÀ áûëî ñîçäàíî 14 ìëí ðàáî÷èõ
ìåñò, à ñîöèàëüíûå ðàñõîäû ïðåâûñèëè âîåííûå â 3 ðàçà. Ñóì-
ìàðíûé âîåííûé áþäæåò ÑØÀ ñîñòàâëÿåò 500 ìëðä äîëë., ÷òî
â 10 ðàç áîëüøå âñåãî áþäæåòà Ðîññèè. ÑØÀ ñåãîäíÿ ñîäåðæàò
ìîùíóþ, õîðîøî îñíàùåííóþ ïðîôåññèîíàëüíóþ àðìèþ ÷èñ-
ëåííîñòüþ 1,5 ìëí ÷åë. 80 % ó÷åáíûõ çàâåäåíèé â ÑØÀ ôèíàí-
ñèðóåòñÿ èç ãîñóäàðñòâåííîãî áþäæåòà, à ðàñõîäû íà îáðàçîâà-
íèå ïðåâûñèë 7 % ÂÂÏ. ×èñëåííîñòü ó÷åíûõ óâåëè÷èëàñü çà ïîñ-
ëåäíèå 20 ëåò â ÑØÀ â 2 ðàçà, áîëåå 50 % ó÷åíûõ — ñïåöèàëè-
ñòû ïî êîìïüþòåðíîé òåõíèêå, îäíà òðåòü âñåõ íàó÷íûõ ïóáëè-
êàöèé â ìèðå — ÑØÀ.
Ôåäåðàëüíûå èíâåñòèöèè â ÍÈÎÊÐ äàþò 50 % ïðèáûëè.
Íà 1 äîëë., âëîæåííûé â ÍÈÎÊÐ, ïðèõîäèòñÿ äî 9 äîëë. ðîñòà
ÂÂÏ. Â 1996 ã. èç 34 ìëí ïîëüçîâàòåëåé Èíòåðíåòîì â ìèðå 22 ìëí
íàõîäèëèñü â ÑØÀ, à ê 2000 ã. èõ ñòàëî 38 ìëí.
Á. Êëèíòîí â ïîñëàíèè ê êîíãðåññó «Íàóêà è òåõíîëî-
ãèÿ: ôîðìèðóÿ XXI ñòîëåòèå» ïðîâîçãëàñèë: «Ñåãîäíÿ ìû
äâèæåìñÿ â âåê òåõíîëîãèé, èíôîðìàòèêè è ãëîáàëüíîé êîí-
êóðåíöèè». Â 1994 ã. àäìèíèñòðàöèÿ Á. Êëèíòîíà ïðèíÿëà êîí-
öåïöèþ ýêîëîãè÷åñêîé áåçîïàñíîñòè, ãäå îòìå÷åíî, ÷òî äëÿ
20 % àìåðèêàíñêîãî ÂÂÏ. Â ÑØÀ ðîëü ãîñóäàðñòâà â ýêîíîìèêå
ïðîÿâëÿåòñÿ íå â ïðÿìîì êîíòðîëå íàä ñðåäñòâàìè ïðîèçâîä-
ñòâà, à ÷åðåç ðåãóëèðîâàíèå ýêîíîìè÷åñêèõ ïðîöåññîâ. Àäìè-
íèñòðàöèÿ ïðåçèäåíòà Ð. Ðåéãàíà ïðîâîçãëàñèëà îòêàç ãîñóäàð-
ñòâà îò âìåøàòåëüñòâà â ýêîíîìèêó, íî, íåñìîòðÿ íà ýòîò ëî-
çóíã, óäåëüíûé âåñ ôåäåðàëüíîãî áþäæåòà â ÂÂÏ 1980-å ãã. äî-
ñòèã 24 %, à äåôèöèò áþäæåòà ïðåâûñèë 6 %.
     Ñòðàòåãèÿ àäìèíèñòðàöèè Á. Êëèíòîíà âêëþ÷àëà 3 êëþ÷å-
âûõ ìîìåíòà: 1) ñîêðàùåíèå äåôèöèòà ÂÂÏ; 2) èíâåñòèðîâà-
íèå â ëþäåé; 3) ðàñêðûòèå çàðóáåæíûõ ðûíêîâ.
     Ãîñóäàðñòâî â ÑØÀ áåðåò íà ñåáÿ îòâåòñòâåííîñòü çà îáåñ-
ïå÷åíèå ýêîíîìè÷åñêîãî ïðîöâåòàíèÿ ÑØÀ â XXI â.
     Êàïèòàëîâëîæåíèÿ â ÷åëîâåêà ñòàëè ãëàâíîé ïðè÷èíîé
óâåðåííîãî ýêîíîìè÷åñêîãî ðàçâèòèÿ ÑØÀ â êîíöå XX â. Íà
çäðàâîîõðàíåíèå ÑØÀ òðàòÿò 14 % ÂÂÏ, Ðîññèÿ — 2 %, íà
îáðàçîâàíèå ñîîòâåòñòâåííî 7,6 è 4 %, íà íàóêó — 2,6 % è 0,5 %
ÂÂÏ. Ïî óðîâíþ áåçðàáîòèöû Ðîññèÿ îïåðåæàåò ÑØÀ â 2 ðàçà
(Ðîññèÿ ≈ 15 ìëí ÷åë., ÑØÀ — 7,4 ìëí ÷åë. â 1995 ã.). Çà âðåìÿ
ïðåçèäåíòñòâà Êëèíòîíà â ÑØÀ áûëî ñîçäàíî 14 ìëí ðàáî÷èõ
ìåñò, à ñîöèàëüíûå ðàñõîäû ïðåâûñèëè âîåííûå â 3 ðàçà. Ñóì-
ìàðíûé âîåííûé áþäæåò ÑØÀ ñîñòàâëÿåò 500 ìëðä äîëë., ÷òî
â 10 ðàç áîëüøå âñåãî áþäæåòà Ðîññèè. ÑØÀ ñåãîäíÿ ñîäåðæàò
ìîùíóþ, õîðîøî îñíàùåííóþ ïðîôåññèîíàëüíóþ àðìèþ ÷èñ-
ëåííîñòüþ 1,5 ìëí ÷åë. 80 % ó÷åáíûõ çàâåäåíèé â ÑØÀ ôèíàí-
ñèðóåòñÿ èç ãîñóäàðñòâåííîãî áþäæåòà, à ðàñõîäû íà îáðàçîâà-
íèå ïðåâûñèë 7 % ÂÂÏ. ×èñëåííîñòü ó÷åíûõ óâåëè÷èëàñü çà ïîñ-
ëåäíèå 20 ëåò â ÑØÀ â 2 ðàçà, áîëåå 50 % ó÷åíûõ — ñïåöèàëè-
ñòû ïî êîìïüþòåðíîé òåõíèêå, îäíà òðåòü âñåõ íàó÷íûõ ïóáëè-
êàöèé â ìèðå — ÑØÀ.
     Ôåäåðàëüíûå èíâåñòèöèè â ÍÈÎÊÐ äàþò 50 % ïðèáûëè.
Íà 1 äîëë., âëîæåííûé â ÍÈÎÊÐ, ïðèõîäèòñÿ äî 9 äîëë. ðîñòà
ÂÂÏ. Â 1996 ã. èç 34 ìëí ïîëüçîâàòåëåé Èíòåðíåòîì â ìèðå 22 ìëí
íàõîäèëèñü â ÑØÀ, à ê 2000 ã. èõ ñòàëî 38 ìëí.
     Á. Êëèíòîí â ïîñëàíèè ê êîíãðåññó «Íàóêà è òåõíîëî-
ãèÿ: ôîðìèðóÿ XXI ñòîëåòèå» ïðîâîçãëàñèë: «Ñåãîäíÿ ìû
äâèæåìñÿ â âåê òåõíîëîãèé, èíôîðìàòèêè è ãëîáàëüíîé êîí-
êóðåíöèè». Â 1994 ã. àäìèíèñòðàöèÿ Á. Êëèíòîíà ïðèíÿëà êîí-
öåïöèþ ýêîëîãè÷åñêîé áåçîïàñíîñòè, ãäå îòìå÷åíî, ÷òî äëÿ

                           — 129 —