Экологическая политика зарубежных стран и России. Акишин А.С. - 131 стр.

     Ìåõàíèçì ýêîëîãè÷åñêîãî ðåãóëèðîâàíèÿ ñòàë îäíèì èç
âàæíåéøèõ ôàêòîðîâ ýêîíîìè÷åñêîé æèçíè ÑØÀ. Àìåðèêàí-
ñêîå ïðàâèòåëüñòâî ïðèíÿëî öåëûé ðÿä ìåð, îãðàíè÷èâàþ-
ùèõ ÷àñòíîå ïðåäïðèíèìàòåëüñòâî ðàäè ðåøåíèÿ ýêîëîãè-
÷åñêèõ ïðîáëåì, âêëþ÷àÿ ïðåâåíòèâíûå (ïðåäóïðåæäàþùèå!)
ìåðû. Øèðîêî èñïîëüçóþòñÿ è òðàäèöèîííûå ðû÷àãè ãîñó-
äàðñòâåííîãî ðåãóëèðîâàíèÿ, íàëîãîâî-êðåäèòíûå ìåõàíèç-
ìû, ïëàòåæè çà èñïîëüçîâàíèå ðåñóðñîâ è çà çàãðÿçíåíèå
îêðóæàþùåé ñðåäû.
     Ñ 1960-õ ãã. â ÑØÀ íà÷àë ôîðìèðîâàòüñÿ íîâûé ðåæèì
ïðèðîäîïîëüçîâàíèÿ, âêëþ÷àþùèé óñòàíîâëåííûå ãîñóäàð-
ñòâîì íîðìàòèâû, îãðàíè÷åíèÿ è çàïðåòû. Çà ïîñëåäíåå äåñÿ-
òèëåòèå ïðèðîäîîõðàííûå ðàñõîäû âûðîñëè â ÑØÀ â 6—7 ðàç.
Ñîçäàíà ñòðóêòóðà óïðàâëåíèÿ ýêîëîãè÷åñêèìè ïðîãðàììàìè,
îñóùåñòâëÿþùàÿ ãîñóäàðñòâåííóþ ýêîëîãè÷åñêóþ ïîëèòèêó. Ýô-
ôåêòèâíî äåéñòâóåò ìåõàíèçì ýêîëîãè÷åñêîé ýêñïåðòèçû, îñó-
ùåñòâëÿþòñÿ ðàçëè÷íûå ðàçðåøèòåëüíûå è êîíòðîëüíûå ïðî-
öåäóðû.  ýêîëîãè÷åñêîé ýêñïåðòèçå ó÷àñòâóþò îðãàíû âëàñòè
âñåõ óðîâíåé — ôåäåðàëüíûå, øòàòîâ, ìåñòíûå. Ïðè ýòîì ãëàâ-
íóþ ðîëü èãðàåò Ôåäåðàëüíîå àãåíòñòâî ïî îõðàíå îêðóæàþ-
ùåé ñðåäû. Íà äîëþ ãîñóäàðñòâà ïðèõîäèòñÿ 25—30 % ðàñõîäîâ
íà ýêîëîãè÷åñêèå ïðîãðàììû, êîòîðûå â 1990-å ãã. äîñòèãëè
2 % ÂÂÏ è ïðîäîëæàþò âîçðàñòàòü.
      ÑØÀ ñîçäàíû ýêîíîìè÷åñêèå ïðåäïîñûëêè äëÿ âîâëå÷å-
íèÿ ÷àñòíîãî êàïèòàëà â ýêîëîãè÷åñêóþ äåÿòåëüíîñòü.  ðåçóëü-
òàòå ðàñòåò çàíÿòîñòü â ñôåðå ïðèðîäîîõðàííîé äåÿòåëüíîñòè.


5.2. ÑÈÑÒÅÌÀ ÝÊÎËÎÃÈ×ÅÑÊÎÃÎ ÓÏÐÀÂËÅÍÈß
                 Â ÑØÀ

    ÑØÀ — îäíà èç íàèáîëåå ýêîíîìè÷åñêèõ ðàçâèòûõ ñòðàí
ìèðà. Ïî òåððèòîðèè (9,4 ìëí êâ. êì) ñòîèò íà ÷åòâåðòîì ìåñòå
ïîñëå Ðîññèè, Êàíàäû è Êèòàÿ.
    Ýêîëîãè÷åñêîå çàêîíîäàòåëüñòâî ÑØÀ ñîñòîèò èç çàêî-
íîâ-ñòàòóòîâ, ïðèíèìàåìûõ êîíãðåññîì ÑØÀ è çàêîíîäàòåëü-
íûìè ñîáðàíèÿìè øòàòîâ, à òàêæå èç äîïîëíÿþùèõ — äåòàëè-
çèðóþùèõ èõ ïîäçàêîííûõ àêòîâ ìèíèñòåðñòâ, âåäîìñòâ è îð-
ãàíîâ ìåñòíûõ âëàñòåé.

                          — 131 —