Экологическая политика зарубежных стран и России. Акишин А.С. - 210 стр.

UptoLike

Составители: 

Рубрика: 

— 210 —
ñòîðîæäåíèé ïîíèìàåòñÿ äåíåæíàÿ îöåíêà çàïàñîâ â íåäðàõ, îï-
ðåäåëåííàÿ íà îñíîâå ìèðîâîé öåíû íà äàííûé âèä ïîëåçíîãî èñêî-
ïàåìîãî è çàòðàò íà îñâîåíèå ìåñòîðîæäåíèÿ.
Ìèðîâàÿ öåíà êîíå÷íîãî ïðîäóêòà ó÷èòûâàåò âñå ýêî-
íîìè÷åñêèå, ñîöèàëüíûå, ïîëèòè÷åñêèå, êîíúþíêòóðíûå ñî-
ñòàâëÿþùèå åãî ïîëó÷åíèÿ è ÿâëÿåòñÿ óíèâåðñàëüíûì ïîêà-
çàòåëåì ïîòðåáèòåëüñêîé ñòîèìîñòè ñûðüÿ â äàííûé ïåðèîä.
Ýêîíîìè÷åñêàÿ îöåíêà ìèíåðàëüíî-ñûðüåâûõ ðåñóðñîâ çà-
âèñèò îò âëèÿíèÿ ãîðíî-ãåîëîãè÷åñêèõ è ãåîãðàôî-ýêîíîìè-
÷åñêèõ ôàêòîðîâ. Âàæíåéøèå èç íèõ: ìîùíîñòü ìåñòîðîæäå-
íèÿ, ãëóáèíà çàëåãàíèÿ ðåñóðñîâ, äåáèòû ñêâàæèí, ðàçâè-
òîñòü èíôðàñòðóêòóðû â ðàéîíàõ ðàáîò, ðàññòîÿíèå îò ïîòðå-
áèòåëåé è öåíû íà ñûðüå. Âíåäðåíèå â ïðàêòèêó íåäðîïîëü-
çîâàíèÿ ïðèíöèïà ñòîèìîñòíîé îöåíêè çàïàñîâ â íåäðàõ
ïîçâîëèò ïåðåéòè ê ãðàæäàíñêî-ïðàâîâûì îòíîøåíèÿì â
íåäðîïîëüçîâàíèè, îáåñïå÷èòü êîíòðîëü çà ýêîíîìè÷åñêîé
áåçîïàñíîñòüþ ñòðàíû, âûÿâèòü èíâåñòèöèîííóþ ïðèâëåêà-
òåëüíîñòü òåððèòîðèè è ðàçìåðû èíâåñòèöèé, ñòîèìîñòü àê-
öèé ïðåäïðèÿòèé.
Ñîâåðøåíñòâîâàíèå íàëîãîâîé ñèñòåìû â íåäðîïîëüçîâà-
íèè äîëæíî áàçèðîâàòüñÿ íà ïîñòåïåííîì ïåðåõîäå íà åäèíûé
íàëîã äëÿ äîáûâàþùåãî ïðåäïðèÿòèÿ (ãîðíóþ ðåíòó), êîòîðûé
çàìåíèò ïëàòó çà ïîëüçîâàíèå íåäðàìè è àêöèçû (äëÿ óãëåâî-
äîðîäíîãî ñûðüÿ).
Ñòàâêè ïëàòåæåé ïðè ïîëüçîâàíèè íåäðàìè äîëæíû áûòü
äèôôåðåíöèðîâàíû ïî êàæäîìó îáúåêòó íåäðîïîëüçîâàíèÿ.
Îñîáåííîñòè ðåíòíûõ ïëàòåæåé:
ãîðíàÿ ðåíòà âîçíèêàåò òîëüêî íà ðåíòàáåëüíûõ ïðåä-
ïðèÿòèÿõ;
ãîðíàÿ ðåíòà óïëà÷èâàåòñÿ åæåìåñÿ÷íî è óñòàíàâëèâàåòñÿ â
âèäå àáñîëþòíîé ñóììû (ñòàâêè çà òîííó ìèíåðàëüíîãî ñûðüÿ);
ãîðíàÿ ðåíòà íå äîëæíà âêëþ÷àòüñÿ â ñåáåñòîèìîñòü
ïðîäóêöèè, îíà äîëæíà èçûìàòüñÿ èç ïðèáûëè è ñîîòâåò-
ñòâîâàòü åå ñâåðõíîðìàòèâíîé âåëè÷èíå (ïðè óñòàíîâëåííîé
ðåíòàáåëüíîñòè â 25 % è ôàêòè÷åñêîé ðåíòàáåëüíîñòè â 30 %
ðåíòà ðàâíà 5 %);
ãîðíàÿ ðåíòà óñòàíàâëèâàåòñÿ ïðè ëèöåíçèðîâàíèè, âíî-
ñèòñÿ â ëèöåíçèîííîå ñîãëàøåíèå è ïîäëåæèò åæåãîäíîìó óòî÷-
íåíèþ íåäðîïîëüçîâàòåëåì.
ñòîðîæäåíèé ïîíèìàåòñÿ äåíåæíàÿ îöåíêà çàïàñîâ â íåäðàõ, îï-
ðåäåëåííàÿ íà îñíîâå ìèðîâîé öåíû íà äàííûé âèä ïîëåçíîãî èñêî-
ïàåìîãî è çàòðàò íà îñâîåíèå ìåñòîðîæäåíèÿ.
     Ìèðîâàÿ öåíà êîíå÷íîãî ïðîäóêòà ó÷èòûâàåò âñå ýêî-
íîìè÷åñêèå, ñîöèàëüíûå, ïîëèòè÷åñêèå, êîíúþíêòóðíûå ñî-
ñòàâëÿþùèå åãî ïîëó÷åíèÿ è ÿâëÿåòñÿ óíèâåðñàëüíûì ïîêà-
çàòåëåì ïîòðåáèòåëüñêîé ñòîèìîñòè ñûðüÿ â äàííûé ïåðèîä.
Ýêîíîìè÷åñêàÿ îöåíêà ìèíåðàëüíî-ñûðüåâûõ ðåñóðñîâ çà-
âèñèò îò âëèÿíèÿ ãîðíî-ãåîëîãè÷åñêèõ è ãåîãðàôî-ýêîíîìè-
÷åñêèõ ôàêòîðîâ. Âàæíåéøèå èç íèõ: ìîùíîñòü ìåñòîðîæäå-
íèÿ, ãëóáèíà çàëåãàíèÿ ðåñóðñîâ, äåáèòû ñêâàæèí, ðàçâè-
òîñòü èíôðàñòðóêòóðû â ðàéîíàõ ðàáîò, ðàññòîÿíèå îò ïîòðå-
áèòåëåé è öåíû íà ñûðüå. Âíåäðåíèå â ïðàêòèêó íåäðîïîëü-
çîâàíèÿ ïðèíöèïà ñòîèìîñòíîé îöåíêè çàïàñîâ â íåäðàõ
ïîçâîëèò ïåðåéòè ê ãðàæäàíñêî-ïðàâîâûì îòíîøåíèÿì â
íåäðîïîëüçîâàíèè, îáåñïå÷èòü êîíòðîëü çà ýêîíîìè÷åñêîé
áåçîïàñíîñòüþ ñòðàíû, âûÿâèòü èíâåñòèöèîííóþ ïðèâëåêà-
òåëüíîñòü òåððèòîðèè è ðàçìåðû èíâåñòèöèé, ñòîèìîñòü àê-
öèé ïðåäïðèÿòèé.
     Ñîâåðøåíñòâîâàíèå íàëîãîâîé ñèñòåìû â íåäðîïîëüçîâà-
íèè äîëæíî áàçèðîâàòüñÿ íà ïîñòåïåííîì ïåðåõîäå íà åäèíûé
íàëîã äëÿ äîáûâàþùåãî ïðåäïðèÿòèÿ (ãîðíóþ ðåíòó), êîòîðûé
çàìåíèò ïëàòó çà ïîëüçîâàíèå íåäðàìè è àêöèçû (äëÿ óãëåâî-
äîðîäíîãî ñûðüÿ).
     Ñòàâêè ïëàòåæåé ïðè ïîëüçîâàíèè íåäðàìè äîëæíû áûòü
äèôôåðåíöèðîâàíû ïî êàæäîìó îáúåêòó íåäðîïîëüçîâàíèÿ.
     Îñîáåííîñòè ðåíòíûõ ïëàòåæåé:
     • ãîðíàÿ ðåíòà âîçíèêàåò òîëüêî íà ðåíòàáåëüíûõ ïðåä-
ïðèÿòèÿõ;
     • ãîðíàÿ ðåíòà óïëà÷èâàåòñÿ åæåìåñÿ÷íî è óñòàíàâëèâàåòñÿ â
âèäå àáñîëþòíîé ñóììû (ñòàâêè çà òîííó ìèíåðàëüíîãî ñûðüÿ);
     • ãîðíàÿ ðåíòà íå äîëæíà âêëþ÷àòüñÿ â ñåáåñòîèìîñòü
ïðîäóêöèè, îíà äîëæíà èçûìàòüñÿ èç ïðèáûëè è ñîîòâåò-
ñòâîâàòü åå ñâåðõíîðìàòèâíîé âåëè÷èíå (ïðè óñòàíîâëåííîé
ðåíòàáåëüíîñòè â 25 % è ôàêòè÷åñêîé ðåíòàáåëüíîñòè â 30 %
ðåíòà ðàâíà 5 %);
     • ãîðíàÿ ðåíòà óñòàíàâëèâàåòñÿ ïðè ëèöåíçèðîâàíèè, âíî-
ñèòñÿ â ëèöåíçèîííîå ñîãëàøåíèå è ïîäëåæèò åæåãîäíîìó óòî÷-
íåíèþ íåäðîïîëüçîâàòåëåì.

                           — 210 —