Экологическая политика зарубежных стран и России. Акишин А.С. - 5 стр.

UptoLike

Составители: 

Рубрика: 

— 5 —
ÂÂÅÄÅÍÈÅÂÂÅÄÅÍÈÅ
ÂÂÅÄÅÍÈÅÂÂÅÄÅÍÈÅ
ÂÂÅÄÅÍÈÅ
Ïðèðîäîïîëüçîâàíèå â ìèðå è â Ðîññèè ñåãîäíÿ òðåáóåò íîâûõ
ïîäõîäîâ äëÿ ðåøåíèÿ íàçðåâøèõ ýêîëîãè÷åñêèõ ïðîáëåì.
Íåáëàãîïðèÿòíîå ñîñòîÿíèå ñîâðåìåííîãî ïðèðîäîïîëü-
çîâàíèÿ â Ðîññèè ñâÿçàíî âî ìíîãîì ñ íåýôôåêòèâíûì èñ-
ïîëüçîâàíèåì ïðèðîäíûõ ðåñóðñîâ, ÷òî ÿâëÿåòñÿ ñëåäñòâèåì
íåïîñëåäîâàòåëüíîé ýêîëîãè÷åñêîé ïîëèòèêè ïðàâèòåëüñòâà,
èãíîðèðîâàíèÿ ïðèíÿòûõ ýêîëîãè÷åñêèõ çàêîíîâ è ôåäåðàëü-
íûõ ïðîãðàìì, íåäîîöåíêè âîïðîñîâ ïëàíèðîâàíèÿ è ðåàëü-
íîãî ôèíàíñèðîâàíèÿ ïðèðîäîîõðàííûõ ìåðîïðèÿòèé â áþä-
æåòàõ âñåõ óðîâíåé. Ïî ðàñ÷åòàì ÖÝÌÈ ÐÀÍ (1995 ã.), ýêîíî-
ìè÷åñêèé óùåðá îò çàãðÿçíåíèÿ âîäû â Ðîññèè ñîñòàâëÿë äî
5 ìëðä ðóá. â ãîä, âîçäóõà — 20 ìëðä ðóá., à â öåëîì óùåðáû
îêðóæàþùåé ñðåäå â 2001—2002 ãã. äîñòèãàëè 250—300 ìëðä
ðóá. â ãîä, ÷òî ðàâíîöåííî 15—20 % áþäæåòà ÐÔ.
 äàííîé ðàáîòå äåòàëüíî ïðåäñòàâëåíà ýêîëîãè÷åñêàÿ ïî-
ëèòèêà â ìèðå íà ðóáåæå XX—XXI ââ., îñíîâíûå íàïðàâëåíèÿ
ìèðîâîãî ðàçâèòèÿ è ìåæäóíàðîäíîãî ñîòðóäíè÷åñòâà ïî îõðà-
íå îêðóæàþùåé ñðåäû íà ôîðóìàõ, ïðîâîäèìûõ ÎÎÍ, â òîì
÷èñëå èòîãè Âñåìèðíîãî ñàììèòà ïî óñòîé÷èâîìó ðàçâèòèþ â
Éîõàííåñáóðãå (îñåíü 2002 ã.). Áîëüøîå âíèìàíèå óäåëåíî ïðî-
áëåìàì óñòîé÷èâîãî ðàçâèòèÿ, êîòîðîå îáúÿâëåíî ïðèîðèòå-
òîì íà XXI â., ðàñêðûòû ïðåèìóùåñòâà çàðóáåæíîé ïðèðîäî-
îõðàííîé ïîëèòèêè (ÑØÀ, Êàíàäà, Åâðîñîþç, Ãåðìàíèÿ,
Íèäåðëàíäû), ïåðåõîä íà íîâûå ìåæäóíàðîäíûå ñòàíäàðòû â
ýêîëîãèè — ÈÑÎ-14000, êîòîðûå òåñíî óâÿçàíû ñî ñòàíäàðòà-
ìè êà÷åñòâà ïðîäóêöèè — ÈÑÎ-9000.
Òàêàÿ ïîëèòèêà ïåðåäîâûõ çàðóáåæíûõ ñòðàí ïîçâîëèëà
èì ïðî÷íî çàâîåâàòü ìèðîâûå ðûíêè ïðîìûøëåííîé è ñåëüñ-
êîõîçÿéñòâåííîé ïðîäóêöèè, ñòàòü ëèäåðàìè â ýêîíîìèêå è â
ýêîëîãè÷åñêîì áèçíåñå, óêðåïèòü íàöèîíàëüíóþ áåçîïàñíîñòü.
Ýêîëîãè÷åñêàÿ ïîëèòèêà çàðóáåæíûõ ñòðàí îòëè÷àåòñÿ
ïîñëåäîâàòåëüíîñòüþ, öåëåíàïðàâëåííîñòüþ, îíà ÿâëÿåòñÿ
íåîòúåìëåìîé ñîñòàâíîé ÷àñòüþ îáùåé ãîñóäàðñòâåííîé ïî-
ëèòèêè ãîñóäàðñòâ. «Çåëåíûé» áèçíåñ â ýòèõ ñòðàíàõ ñòàë ãëàâ-
íûì ìåõàíèçìîì ðåñóðñîñáåðåæåíèÿ, âíåäðåíèÿ íîâûõ ýêî-
ëîãè÷åñêèõ òåõíîëîãèé è îçäîðîâëåíèÿ îêðóæàþùåé ñðåäû
è íàñåëåíèÿ.
                       ÂÂÅÄÅÍÈÅ
     Ïðèðîäîïîëüçîâàíèå â ìèðå è â Ðîññèè ñåãîäíÿ òðåáóåò íîâûõ
ïîäõîäîâ äëÿ ðåøåíèÿ íàçðåâøèõ ýêîëîãè÷åñêèõ ïðîáëåì.
     Íåáëàãîïðèÿòíîå ñîñòîÿíèå ñîâðåìåííîãî ïðèðîäîïîëü-
çîâàíèÿ â Ðîññèè ñâÿçàíî âî ìíîãîì ñ íåýôôåêòèâíûì èñ-
ïîëüçîâàíèåì ïðèðîäíûõ ðåñóðñîâ, ÷òî ÿâëÿåòñÿ ñëåäñòâèåì
íåïîñëåäîâàòåëüíîé ýêîëîãè÷åñêîé ïîëèòèêè ïðàâèòåëüñòâà,
èãíîðèðîâàíèÿ ïðèíÿòûõ ýêîëîãè÷åñêèõ çàêîíîâ è ôåäåðàëü-
íûõ ïðîãðàìì, íåäîîöåíêè âîïðîñîâ ïëàíèðîâàíèÿ è ðåàëü-
íîãî ôèíàíñèðîâàíèÿ ïðèðîäîîõðàííûõ ìåðîïðèÿòèé â áþä-
æåòàõ âñåõ óðîâíåé. Ïî ðàñ÷åòàì ÖÝÌÈ ÐÀÍ (1995 ã.), ýêîíî-
ìè÷åñêèé óùåðá îò çàãðÿçíåíèÿ âîäû â Ðîññèè ñîñòàâëÿë äî
5 ìëðä ðóá. â ãîä, âîçäóõà — 20 ìëðä ðóá., à â öåëîì óùåðáû
îêðóæàþùåé ñðåäå â 2001—2002 ãã. äîñòèãàëè 250—300 ìëðä
ðóá. â ãîä, ÷òî ðàâíîöåííî 15—20 % áþäæåòà ÐÔ.
      äàííîé ðàáîòå äåòàëüíî ïðåäñòàâëåíà ýêîëîãè÷åñêàÿ ïî-
ëèòèêà â ìèðå íà ðóáåæå XX—XXI ââ., îñíîâíûå íàïðàâëåíèÿ
ìèðîâîãî ðàçâèòèÿ è ìåæäóíàðîäíîãî ñîòðóäíè÷åñòâà ïî îõðà-
íå îêðóæàþùåé ñðåäû íà ôîðóìàõ, ïðîâîäèìûõ ÎÎÍ, â òîì
÷èñëå èòîãè Âñåìèðíîãî ñàììèòà ïî óñòîé÷èâîìó ðàçâèòèþ â
Éîõàííåñáóðãå (îñåíü 2002 ã.). Áîëüøîå âíèìàíèå óäåëåíî ïðî-
áëåìàì óñòîé÷èâîãî ðàçâèòèÿ, êîòîðîå îáúÿâëåíî ïðèîðèòå-
òîì íà XXI â., ðàñêðûòû ïðåèìóùåñòâà çàðóáåæíîé ïðèðîäî-
îõðàííîé ïîëèòèêè (ÑØÀ, Êàíàäà, Åâðîñîþç, Ãåðìàíèÿ,
Íèäåðëàíäû), ïåðåõîä íà íîâûå ìåæäóíàðîäíûå ñòàíäàðòû â
ýêîëîãèè — ÈÑÎ-14000, êîòîðûå òåñíî óâÿçàíû ñî ñòàíäàðòà-
ìè êà÷åñòâà ïðîäóêöèè — ÈÑÎ-9000.
     Òàêàÿ ïîëèòèêà ïåðåäîâûõ çàðóáåæíûõ ñòðàí ïîçâîëèëà
èì ïðî÷íî çàâîåâàòü ìèðîâûå ðûíêè ïðîìûøëåííîé è ñåëüñ-
êîõîçÿéñòâåííîé ïðîäóêöèè, ñòàòü ëèäåðàìè â ýêîíîìèêå è â
ýêîëîãè÷åñêîì áèçíåñå, óêðåïèòü íàöèîíàëüíóþ áåçîïàñíîñòü.
     Ýêîëîãè÷åñêàÿ ïîëèòèêà çàðóáåæíûõ ñòðàí îòëè÷àåòñÿ
ïîñëåäîâàòåëüíîñòüþ, öåëåíàïðàâëåííîñòüþ, îíà ÿâëÿåòñÿ
íåîòúåìëåìîé ñîñòàâíîé ÷àñòüþ îáùåé ãîñóäàðñòâåííîé ïî-
ëèòèêè ãîñóäàðñòâ. «Çåëåíûé» áèçíåñ â ýòèõ ñòðàíàõ ñòàë ãëàâ-
íûì ìåõàíèçìîì ðåñóðñîñáåðåæåíèÿ, âíåäðåíèÿ íîâûõ ýêî-
ëîãè÷åñêèõ òåõíîëîãèé è îçäîðîâëåíèÿ îêðóæàþùåé ñðåäû
è íàñåëåíèÿ.

                            —5—