Экологическая политика зарубежных стран и России. Акишин А.С. - 91 стр.

UptoLike

Составители: 

Рубрика: 

— 91 —
Íåîáõîäèìûå íîâûå ýêîíîìè÷åñêèå èíñòðóìåíòû
äëÿ ðàçðåøåíèÿ ýêîëîãè÷åñêèõ ïðîòèâîðå÷èé
1. Âàæíîé ñîñòàâëÿþùåé êîíöåïöèè ýêîëîãè÷åñêè óñòîé÷è-
âîãî ðàçâèòèÿ ÿâëÿåòñÿ ýêîëîãè÷åñêàÿ ýêñïåðòèçà ïðîåêòîâ õî-
çÿéñòâåííîãî ðàçâèòèÿ è ýêîàóäèò äåéñòâóþùèõ ïðåäïðèÿòèé.
2. Îäíèì èç îñíîâíûõ ýêîíîìè÷åñêèõ èíñòðóìåíòîâ ïðàê-
òè÷åñêîãî îñóùåñòâëåíèÿ êîíöåïöèè óñòîé÷èâîãî ýêîëîãè÷åñ-
êîãî ðàçâèòèÿ â Ðîññèè ÿâëÿåòñÿ ñîâåðøåíñòâîâàíèå öåíîâîé
ïîëèòèêè íà ãîòîâóþ òîâàðíóþ ïðîäóêöèþ, óñëóãè è ïðèðîä-
íûå ðåñóðñû. Ðåàëüíàÿ öåííîñòü ýêîëîãè÷åñêèõ ðåñóðñîâ äîëæ-
íà íàõîäèòü îòðàæåíèå â öåíàõ. Áåñïëàòíûõ, äàðîâûõ ðåñóðñîâ
íå ìîæåò áûòü!
3. Âíåäðèòü ðåíòíûå ïëàòåæè âî âñåõ îòðàñëÿõ ïðèðîäî-
ïîëüçîâàíèÿ è â êîðíå èçìåíèòü ñóùåñòâóþùóþ â ñòðàíå íàëî-
ãîâóþ ñèñòåìó, ÷òî ïîçâîëèò óäâîèòü áþäæåòû âñåõ óðîâíåé è
îáåñïå÷èòü ôèíàíñèðîâàíèå ýêîëîãè÷åñêèõ ïðîãðàìì.
Ðîñòîâñêèìè ó÷åíûìè-ýêîëîãàìè Â.Ã. Èãíàòîâûì,
À.Â. Êîêèíûì (1997 ã.) ïðåäëîæåíà ïåðñïåêòèâíàÿ ìîäåëü âû-
õîäà íà óñòîé÷èâîå ðàçâèòèå Ðîññèè è îïðåäåëåíû êðèòåðèè
óñòîé÷èâîãî ðàçâèòèÿ äëÿ ðåãèîíîâ ñòðàíû:
Ñíèæåíèå óðîâíÿ äàâëåíèÿ íà îêðóæàþùóþ ñðåäó.
Ïîâûøåíèå óðîâíÿ æèçíè íàñåëåíèÿ.
Óëó÷øåíèå êà÷åñòâà îêðóæàþùåé ïðèðîäíîé ñðåäû ïî
îñíîâíûì ïàðàìåòðàì ïîêàçàòåëåé ÷èñòîòû àòìîñôåðû, ãèä-
ðîñôåðû, ïî÷âû, ñíèæåíèÿ îáúåìîâ îòõîäîâ.
Óâåëè÷åíèå ñðåäíåé ïðîäîëæèòåëüíîñòè æèçíè íàñåëåíèÿ.
Ñîõðàíåíèå áèîòû.
 òàáëèöå 3.1 ïðåäñòàâëåíà ñõåìà âûõîäà íà ìîäåëü óñòîé-
÷èâîãî ðàçâèòèÿ â Ðîññèè.
Âûõîä èç êðèçèñà â ñòðàíå âîçìîæåí òîëüêî ïðè èçìåíå-
íèè êóðñà ãîñóäàðñòâåííîé ïîëèòèêè, íàïðàâëåííîé íà âîç-
ðîæäåíèå ñâîåãî ñåëüñêîãî õîçÿéñòâà, ýêîëîãèçàöèè âñåé ýêî-
íîìèêè Ðîññèè.
Ïðàâèòåëüñòâî ÐÔ â 2000 ã. ïðèíÿëî 10-ëåòíþþ ïðîãðàì-
ìó (äî 2010 ã.) ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêîãî ðàçâèòèÿ, â êî-
òîðîé ïðåäóñìîòðåíû êðóïíûå ìåðîïðèÿòèÿ ïî ñîöèàëüíîé
ïîëèòèêå è ìîäåðíèçàöèè ýêîíîìèêè ñ ïîääåðæêîé åæåãîä-
íûõ óñòîé÷èâûõ òåìïîâ ýêîíîìè÷åñêîãî ðàçâèòèÿ â ñðåäíåì
ïî 5 % â ãîä.
      Íåîáõîäèìûå íîâûå ýêîíîìè÷åñêèå èíñòðóìåíòû
       äëÿ ðàçðåøåíèÿ ýêîëîãè÷åñêèõ ïðîòèâîðå÷èé
     1. Âàæíîé ñîñòàâëÿþùåé êîíöåïöèè ýêîëîãè÷åñêè óñòîé÷è-
âîãî ðàçâèòèÿ ÿâëÿåòñÿ ýêîëîãè÷åñêàÿ ýêñïåðòèçà ïðîåêòîâ õî-
çÿéñòâåííîãî ðàçâèòèÿ è ýêîàóäèò äåéñòâóþùèõ ïðåäïðèÿòèé.
     2. Îäíèì èç îñíîâíûõ ýêîíîìè÷åñêèõ èíñòðóìåíòîâ ïðàê-
òè÷åñêîãî îñóùåñòâëåíèÿ êîíöåïöèè óñòîé÷èâîãî ýêîëîãè÷åñ-
êîãî ðàçâèòèÿ â Ðîññèè ÿâëÿåòñÿ ñîâåðøåíñòâîâàíèå öåíîâîé
ïîëèòèêè íà ãîòîâóþ òîâàðíóþ ïðîäóêöèþ, óñëóãè è ïðèðîä-
íûå ðåñóðñû. Ðåàëüíàÿ öåííîñòü ýêîëîãè÷åñêèõ ðåñóðñîâ äîëæ-
íà íàõîäèòü îòðàæåíèå â öåíàõ. Áåñïëàòíûõ, äàðîâûõ ðåñóðñîâ
íå ìîæåò áûòü!
     3. Âíåäðèòü ðåíòíûå ïëàòåæè âî âñåõ îòðàñëÿõ ïðèðîäî-
ïîëüçîâàíèÿ è â êîðíå èçìåíèòü ñóùåñòâóþùóþ â ñòðàíå íàëî-
ãîâóþ ñèñòåìó, ÷òî ïîçâîëèò óäâîèòü áþäæåòû âñåõ óðîâíåé è
îáåñïå÷èòü ôèíàíñèðîâàíèå ýêîëîãè÷åñêèõ ïðîãðàìì.
     Ðîñòîâñêèìè ó÷åíûìè-ýêîëîãàìè Â.Ã. Èãíàòîâûì,
À.Â. Êîêèíûì (1997 ã.) ïðåäëîæåíà ïåðñïåêòèâíàÿ ìîäåëü âû-
õîäà íà óñòîé÷èâîå ðàçâèòèå Ðîññèè è îïðåäåëåíû êðèòåðèè
óñòîé÷èâîãî ðàçâèòèÿ äëÿ ðåãèîíîâ ñòðàíû:
     • Ñíèæåíèå óðîâíÿ äàâëåíèÿ íà îêðóæàþùóþ ñðåäó.
     • Ïîâûøåíèå óðîâíÿ æèçíè íàñåëåíèÿ.
     • Óëó÷øåíèå êà÷åñòâà îêðóæàþùåé ïðèðîäíîé ñðåäû ïî
îñíîâíûì ïàðàìåòðàì ïîêàçàòåëåé ÷èñòîòû àòìîñôåðû, ãèä-
ðîñôåðû, ïî÷âû, ñíèæåíèÿ îáúåìîâ îòõîäîâ.
     • Óâåëè÷åíèå ñðåäíåé ïðîäîëæèòåëüíîñòè æèçíè íàñåëåíèÿ.
     • Ñîõðàíåíèå áèîòû.
     Â òàáëèöå 3.1 ïðåäñòàâëåíà ñõåìà âûõîäà íà ìîäåëü óñòîé-
÷èâîãî ðàçâèòèÿ â Ðîññèè.
     Âûõîä èç êðèçèñà â ñòðàíå âîçìîæåí òîëüêî ïðè èçìåíå-
íèè êóðñà ãîñóäàðñòâåííîé ïîëèòèêè, íàïðàâëåííîé íà âîç-
ðîæäåíèå ñâîåãî ñåëüñêîãî õîçÿéñòâà, ýêîëîãèçàöèè âñåé ýêî-
íîìèêè Ðîññèè.
     Ïðàâèòåëüñòâî ÐÔ â 2000 ã. ïðèíÿëî 10-ëåòíþþ ïðîãðàì-
ìó (äî 2010 ã.) ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêîãî ðàçâèòèÿ, â êî-
òîðîé ïðåäóñìîòðåíû êðóïíûå ìåðîïðèÿòèÿ ïî ñîöèàëüíîé
ïîëèòèêå è ìîäåðíèçàöèè ýêîíîìèêè ñ ïîääåðæêîé åæåãîä-
íûõ óñòîé÷èâûõ òåìïîâ ýêîíîìè÷åñêîãî ðàçâèòèÿ â ñðåäíåì
ïî 5 % â ãîä.
                           — 91 —