Экологическая политика зарубежных стран и России. Акишин А.С. - 95 стр.

UptoLike

Составители: 

Рубрика: 

— 95 —
3.2. ÊÎÍÖÅÏÖÈß ÓÑÒÎÉ×ÈÂÎÃÎ ÐÀÇÂÈÒÈß
ã. ÂÎËÆÑÊÎÃÎ ÂÎËÃÎÃÐÀÄÑÊÎÉ ÎÁËÀÑÒÈ
(1999—2003 ãã.)
Êîíöåïöèÿ óñòîé÷èâîãî ðàçâèòèÿ ã. Âîëæñêîãî (àâòîðû
Ì.Ì. Ãóçåâ, À.À. Êîíäðóñ, Í.È. Êîñîâ. è äð.) ïðåäñòàâëÿåò ñîáîé
ñîãëàñîâàííóþ ñèñòåìó íàó÷íî îáîñíîâàííûõ âçãëÿäîâ, ïîçâîëÿþ-
ùóþ ðàçðàáàòûâàòü àíòèêðèçèñíûå ïðîãðàììû íà ñðåäíåñðî÷íûé
ïåðèîä. Ãëàâíîé öåëüþ óñòîé÷èâîãî ðàçâèòèÿ ÿâëÿåòñÿ ðîñò áëàãî-
ñîñòîÿíèÿ æèòåëåé ãîðîäà íà îñíîâå ýôôåêòèâíîãî èñïîëüçîâàíèÿ
èìåþùåãîñÿ ïîòåíöèàëà â ñîîòâåòñòâèè ñ îáúåêòèâíûìè òðåáîâà-
íèÿìè ñîâðåìåííîãî ðûíî÷íîãî ðàçâèòèÿ è ÷åðåç ôîðìèðîâàíèå â
ãîðîäå àòìîñôåðû âçàèìíîãî äîâåðèÿ è ñîöèàëüíîãî ïàðòíåðñòâà.
Ïî êîíöåïöèè ã. Âîëæñêèé ðàññìàòðèâàåòñÿ êàê åäèíûé
õîçÿéñòâåííûé ñóáúåêò, ðàñïîëàãàþùèé âñåìè íåîáõîäèìûìè
ýêîíîìè÷åñêèìè ðåñóðñàìè:
çåìëÿ — òåððèòîðèÿ ãîðîäà, ïðèñóùèå åé ïðèðîäíûå ñâîé-
ñòâà è êà÷åñòâà, ïðèìåíÿåìûå â ïðîèçâîäñòâåííîì ïðîöåññå;
êàïèòàë — âñå ðàñïîëîæåííûå íà òåððèòîðèè ãîðîäà ñðåä-
ñòâà ïðîèçâîäñòâà è ôèíàíñîâûå ðåñóðñû;
òðóä — ôèçè÷åñêèå è èíòåëëåêòóàëüíûå ñïîñîáíîñòè âñåõ
æèòåëåé ã. Âîëæñêîãî;
ïðåäïðèíèìàòåëüñêàÿ äåÿòåëüíîñòü — êàñàåòñÿ ÷àñòè
ïðåäïðèèì÷èâûõ ëþäåé áðàòü íà ñåáÿ èíèöèàòèâó âëîæåíèÿ
ñâîåãî êàïèòàëà è òðóäà íà çåìëå ãîðîäà.
Êîíöåïöèÿ ÿâëÿåòñÿ îñíîâîé äëÿ ðàçðàáîòêè ïðîãðàìì
ðàçâèòèÿ ãîðîäà è îáåñïå÷åíèÿ ýêîëîãè÷åñêîé áåçîïàñíîñòè â
ãîðîäå íà ïåðèîä 2000—2003 ãã.
Ñëåäóåò îòìåòèòü, ÷òî äàííàÿ êîíöåïöèÿ ñûãðàëà ïîëî-
æèòåëüíóþ ðîëü â ðàçâèòèè ýêîëîãèè, íàìåòèëèñü ïîëîæèòåëü-
íûå òåíäåíöèè â ýêîëîãèè ãîðîäà, â ñíèæåíèè âûáðîñîâ â àò-
ìîñôåðó è ñáðîñîâ â âîäíûå èñòî÷íèêè, íî ýòè òåíäåíöèè íî-
ñÿò íåóñòîé÷èâûé õàðàêòåð, ÷òî ñâÿçàíî ñ ýêîíîìè÷åñêèì êðè-
çèñîì â Ðîññèè. È îíè ìîãóò ñìåíèòüñÿ íà ïðîòèâîïîëîæíûå,
åñëè ïðåäïðèÿòèÿ ã. Âîëæñêîãî óâåëè÷àò îáúåìû ïðîèçâîäñòâà
äî óðîâíÿ íà÷àëà ðåôîðì (1990 ã.) è áóäóò ñåðüåçíî çàíèìàòüñÿ
ïðèðîäîîõðàííîé äåÿòåëüíîñòüþ.
Âîçìîæíûå ïîñëåäñòâèÿ òàêîé ïîëèòèêè ïðåäñêàçóåìû:
óâåëè÷åíèå çàãðÿçíåíèÿ âîçäóøíîãî áàññåéíà â ãîðîäå, ïîäúåì
   3.2. ÊÎÍÖÅÏÖÈß ÓÑÒÎÉ×ÈÂÎÃÎ ÐÀÇÂÈÒÈß
    ã. ÂÎËÆÑÊÎÃÎ ÂÎËÃÎÃÐÀÄÑÊÎÉ ÎÁËÀÑÒÈ
                (1999—2003 ãã.)

     Êîíöåïöèÿ óñòîé÷èâîãî ðàçâèòèÿ ã. Âîëæñêîãî (àâòîðû
Ì.Ì. Ãóçåâ, À.À. Êîíäðóñ, Í.È. Êîñîâ. è äð.) ïðåäñòàâëÿåò ñîáîé
ñîãëàñîâàííóþ ñèñòåìó íàó÷íî îáîñíîâàííûõ âçãëÿäîâ, ïîçâîëÿþ-
ùóþ ðàçðàáàòûâàòü àíòèêðèçèñíûå ïðîãðàììû íà ñðåäíåñðî÷íûé
ïåðèîä. Ãëàâíîé öåëüþ óñòîé÷èâîãî ðàçâèòèÿ ÿâëÿåòñÿ ðîñò áëàãî-
ñîñòîÿíèÿ æèòåëåé ãîðîäà íà îñíîâå ýôôåêòèâíîãî èñïîëüçîâàíèÿ
èìåþùåãîñÿ ïîòåíöèàëà â ñîîòâåòñòâèè ñ îáúåêòèâíûìè òðåáîâà-
íèÿìè ñîâðåìåííîãî ðûíî÷íîãî ðàçâèòèÿ è ÷åðåç ôîðìèðîâàíèå â
ãîðîäå àòìîñôåðû âçàèìíîãî äîâåðèÿ è ñîöèàëüíîãî ïàðòíåðñòâà.
     Ïî êîíöåïöèè ã. Âîëæñêèé ðàññìàòðèâàåòñÿ êàê åäèíûé
õîçÿéñòâåííûé ñóáúåêò, ðàñïîëàãàþùèé âñåìè íåîáõîäèìûìè
ýêîíîìè÷åñêèìè ðåñóðñàìè:
     • çåìëÿ — òåððèòîðèÿ ãîðîäà, ïðèñóùèå åé ïðèðîäíûå ñâîé-
ñòâà è êà÷åñòâà, ïðèìåíÿåìûå â ïðîèçâîäñòâåííîì ïðîöåññå;
     • êàïèòàë — âñå ðàñïîëîæåííûå íà òåððèòîðèè ãîðîäà ñðåä-
ñòâà ïðîèçâîäñòâà è ôèíàíñîâûå ðåñóðñû;
     • òðóä — ôèçè÷åñêèå è èíòåëëåêòóàëüíûå ñïîñîáíîñòè âñåõ
æèòåëåé ã. Âîëæñêîãî;
     • ïðåäïðèíèìàòåëüñêàÿ äåÿòåëüíîñòü — êàñàåòñÿ ÷àñòè
ïðåäïðèèì÷èâûõ ëþäåé áðàòü íà ñåáÿ èíèöèàòèâó âëîæåíèÿ
ñâîåãî êàïèòàëà è òðóäà íà çåìëå ãîðîäà.
     Êîíöåïöèÿ ÿâëÿåòñÿ îñíîâîé äëÿ ðàçðàáîòêè ïðîãðàìì
ðàçâèòèÿ ãîðîäà è îáåñïå÷åíèÿ ýêîëîãè÷åñêîé áåçîïàñíîñòè â
ãîðîäå íà ïåðèîä 2000—2003 ãã.
     Ñëåäóåò îòìåòèòü, ÷òî äàííàÿ êîíöåïöèÿ ñûãðàëà ïîëî-
æèòåëüíóþ ðîëü â ðàçâèòèè ýêîëîãèè, íàìåòèëèñü ïîëîæèòåëü-
íûå òåíäåíöèè â ýêîëîãèè ãîðîäà, â ñíèæåíèè âûáðîñîâ â àò-
ìîñôåðó è ñáðîñîâ â âîäíûå èñòî÷íèêè, íî ýòè òåíäåíöèè íî-
ñÿò íåóñòîé÷èâûé õàðàêòåð, ÷òî ñâÿçàíî ñ ýêîíîìè÷åñêèì êðè-
çèñîì â Ðîññèè. È îíè ìîãóò ñìåíèòüñÿ íà ïðîòèâîïîëîæíûå,
åñëè ïðåäïðèÿòèÿ ã. Âîëæñêîãî óâåëè÷àò îáúåìû ïðîèçâîäñòâà
äî óðîâíÿ íà÷àëà ðåôîðì (1990 ã.) è áóäóò ñåðüåçíî çàíèìàòüñÿ
ïðèðîäîîõðàííîé äåÿòåëüíîñòüþ.
     Âîçìîæíûå ïîñëåäñòâèÿ òàêîé ïîëèòèêè ïðåäñêàçóåìû:
óâåëè÷åíèå çàãðÿçíåíèÿ âîçäóøíîãî áàññåéíà â ãîðîäå, ïîäúåì

                            — 95 —