Земельные ресурсы России и Волгоградской области и формирование новой агропродовольственной политики (2005-2012 годы). Акишин А.С - 104 стр.

    Закупочные цены на продукцию сельского хозяйства устанавливались
дифференцированно по природно-экономическим зонам, систематически по-
вышались, имели достаточно развитую систему надбавок и скидок за различ-
ные потребительские свойства и качества товаров. Сельское хозяйство было
дотационным, поэтому закупочные цены значительно превышали розничные
цены. Начиная с 1991 г. выплата дотаций с.-х. производителям была -
прекращена.
    Основными производителями с.-х. продукции были колхозы, совхозы,
личные подсобные хозяйства населения и промышленных предприятий. Ос-
новными покупателями с.-х. продукции были государственные заготовитель-
ные органы, промышленные предприятия, оборонные и внешнеторговые
предприятия.
    Земельная реформа в РФ предусматривала восстановление частной соб-
ственности на землю, ликвидацию колхозов и совхозов, становление фермер-
ских хозяйств как основных производителей с.-х. продукции и сведения до
минимума государственных закупок. Но реформа была направлена на разру-
шение села, а не на созидание.
    Форма госзакупок с.-х. продукции изменилась кардинально: если раньше
(до реформ) применялась контрактация, обязательные поставки и госзаказ, то
начиная с 1994 г. стали использовать свободные рыночные закупки, а госу-
дарство перестало управлять сельским хозяйством и ценообразованием на
продукты питания.
    С разрушением системы закупочных цен уровень цен на рынке вырос в
десятки раз. Нарушен паритет цен между с.-х. и промышленной продукцией
и производство с.-х. продукции резко сократилось. В 90-е гг. проблема не-
платежей селу за реализуемую продукцию обострилась, так как государство
стало основным должником за выкупленную с.-х. продукцию.
    С либерализацией цен и переходом на свободные цены на все виды про-
довольствия, изменилась и ситуация на рынке продовольствия: повысился
удельный вес импортных товаров и снизился удельный вес товаров отечест-
венного производства. И эта тенденция продолжается и сегодня.
    Для сокращения импорта продовольствия и для развития и формирова-
ния цивилизованного рынка продовольственных товаров в России необходи-
мо создать благоприятные условия для инвестиций в свое сельское хозяйст-
во, строительство предприятий по переработке с.-х. сырья и увеличить про-
изводство экологически чистых продуктов, одновременно с расширением ас-
сортимента продукции массового спроса по приемлемым для населения це-
нам и выделением необходимых финансовых ресурсов для всего агропро-
мышленного комплекса, включая переработку и реализацию с.-х. продукции.
Необходимо создать условия для мелкого и среднего бизнеса: кредиты, суб-
сидии, потребительские кооперативы, строительство региональных продо-
вольственных рынков, строительство современных торговых комплексов —
все это может стать прибыльным вложением капиталов в отрасль сельского
хозяйства.

                                   104