Земельные ресурсы России и Волгоградской области и формирование новой агропродовольственной политики (2005-2012 годы). Акишин А.С - 105 стр.

                         Опыт госрегулирования цен за рубежом
    Госорганами США в настоящее время контролируется от 5 до 10 % всех
цен 34.
    Интерес для России представляют принятые в США методы регулирова-
ния цен на продукты аграрного сектора. Для развития производства зерновых
культур государство представляет фермерам целевой заем.
    Фермеры остаются собственниками произведенного ими зерна, которое
они продают по рыночным ценам. Часть полученной прибыли они использу-
ют для погашения полученных ими займов. Но если рыночные цены на зерно
оказываются ниже контрольных, установленных Конгрессом, то фермер мо-
жет сдать зерно государству не по рыночной, а по гарантированной кон-
трольной цене. Это же относится и к ценам молочной промышленности на
молоко, масло, сыр.
    Государство скупает эти продукты по контрольным ценам, то есть произво-
дителям продуктов выгоднее сдать их государству, а не продавать на рынке.
    Закупленные у фермеров продукты госструктуры используют в виде бес-
платных завтраков для школьников и в виде продовольственной помощи для
бедных слоев.
    России необходимо внедрять политику и практику регулирования и под-
держки современного зарубежного сельского хозяйства, опираясь на рыноч-
ные механизмы поддержки, и влиять на цены и ценообразование как прямы-
ми, так и косвенными методами.
    Примером формирования новой агропродовольственной политики в Рос-
сии может служить опыт США, Канады, Японии, Финляндии, где государст-
во регулирует цены на зерно, мясные, молочные продукты и даже на алко-
гольную продукцию и бензин.
    Опыт развитых стран в течение последних 50 лет доказывает, что свобод-
ного рынка цен у производителей с.-х. продукции практически не существует, а
реально существует организованный и регулируемый рынок, в котором в опре-
деленной степени (от 5 до 20 % всех цен) участвует и государство.
    На наш взгляд, в России для преодоления критического уровня бедности
населения (в целом по стране свыше 30 %, а на селе 50 %) необходимо вне-
дрять накопленный опыт в ценообразовании на продовольственные товары
развитых стран мира (США, Евросоюз).
    В заключение необходимо подчеркнуть повышенную роль государства и
всех органов власти субъектов РФ в формировании новой агропродовольст-
венной политики, и, в первую очередь, по восстановлению управляемости с.-
х. производством и продовольственными рынками, создании реальных усло-
вий по наращиванию производства и реализации всей отечественной с.-х.
продукции и сокращению завоза ее из других стран, а для этого необходимо
ограничить квоты и ужесточить экологический контроль и санитарно-


34
     См.: США и Канада. 2007. № 8. С. 98—110.

                                                105