Земельные ресурсы России и Волгоградской области и формирование новой агропродовольственной политики (2005-2012 годы). Акишин А.С - 107 стр.

UptoLike

ВУЗ: 

ВолГУ | Волгоград

Составители: 

Рубрика: 

107
3.4. ПРОДОВОЛЬСТВЕННАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ПРОБЛЕМЫ
УСТОЙЧИВОГО СНАБЖЕНИЯ НАСЕЛЕНИЯ РОССИИ
И ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ НА ПЕРИОД ДО 2015 Г
Специалисты ООН дают следующее определение продовольственной безо-
пасности: «Под продовольственной безопасностью понимается доступ всех лю-
дей в любое время к продовольствию, необходимому для здоровой и активной
жизни». Продовольственная безопасность РФ — составная часть ее экономиче-
ской безопасности, и на государственном уровне — это устойчивое самодоста-
точное обеспечение необходимым и качественным продовольствием для пол-
ноценного питания населения страны. Государство выступает гарантом обеспе-
чения населения страны продовольствием прежде всего за счет собственного
производства. Эту жизненную функцию осуществляет агропромышленный
комплекс. Сельское хозяйство — основная сфера АПК — получает ресурсы 80
отраслей и направляет свою продукцию 60 отраслям экономики. Каждый ра-
ботник села обеспечивает занятость еще 5—6 чел. и это является свидетельст-
вом участия сельского хозяйства в экономике страны.
Главные цели обеспечения продовольственной безопасности ведущие
экономисты-аграрники А.В. Гордеев, В.П. Коровкин, И.Г. Ушачев формули-
руют следующим образом:
1) государственная и целенаправленная политика обеспечения продо-
вольственной безопасности населения;
2) обеспечение достаточных объемов продовольствия для удовлетворе-
ния нужд населения;
3) обеспечение высокого качества всех видов продовольствия, предот-
вращение их загрязнения и заражения, по физиологическим нормам потреб-
ления;
4) создание и повсеместное внедрение современных технологий перера-
ботки, хранения, транспортировки и реализации продовольственной продук-
ции.
Главной задачей развития сельского хозяйства страны является стабиль-
но устойчивое обеспечение населения продовольствием высокого качества и
в широком ассортименте по физиологическим нормам потребления.
И эта задача может быть успешно решена только при активной поддерж-
ке государства — федеральной и региональной властями.
К сожалению, проводимая с 90-х гг. аграрная реформа проводилась не-
продуманно, без программно-целевых проработок и свелась, в основном, к
разгосударствлению собственности и либерализации цен на продукцию. Ос-
лабление доли производства в развитии сельского хозяйства, отмена госзака-
зов и единого планирования привели к неуправляемости отрасли, снижению
доходности АПК в бюджетах всех уровней и ухудшению продовольственной
безопасности.
Сегодня в крупных мегаполисах (Москва, Санкт-Петербург) и промыш-
ленных центрах доля импорта продовольствия достигает 70—80 %. А рост 
  3.4.   ПРОДОВОЛЬСТВЕННАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ПРОБЛЕМЫ
         УСТОЙЧИВОГО СНАБЖЕНИЯ НАСЕЛЕНИЯ РОССИИ
         И ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ НА ПЕРИОД ДО 2015 Г


    Специалисты ООН дают следующее определение продовольственной безо-
пасности: «Под продовольственной безопасностью понимается доступ всех лю-
дей в любое время к продовольствию, необходимому для здоровой и активной
жизни». Продовольственная безопасность РФ — составная часть ее экономиче-
ской безопасности, и на государственном уровне — это устойчивое самодоста-
точное обеспечение необходимым и качественным продовольствием для пол-
ноценного питания населения страны. Государство выступает гарантом обеспе-
чения населения страны продовольствием прежде всего за счет собственного
производства. Эту жизненную функцию осуществляет агропромышленный
комплекс. Сельское хозяйство — основная сфера АПК — получает ресурсы 80
отраслей и направляет свою продукцию 60 отраслям экономики. Каждый ра-
ботник села обеспечивает занятость еще 5—6 чел. и это является свидетельст-
вом участия сельского хозяйства в экономике страны.
    Главные цели обеспечения продовольственной безопасности ведущие
экономисты-аграрники А.В. Гордеев, В.П. Коровкин, И.Г. Ушачев формули-
руют следующим образом:
    1) государственная и целенаправленная политика обеспечения продо-
вольственной безопасности населения;
    2) обеспечение достаточных объемов продовольствия для удовлетворе-
ния нужд населения;
    3) обеспечение высокого качества всех видов продовольствия, предот-
вращение их загрязнения и заражения, по физиологическим нормам потреб-
ления;
    4) создание и повсеместное внедрение современных технологий перера-
ботки, хранения, транспортировки и реализации продовольственной продук-
ции.
    Главной задачей развития сельского хозяйства страны является стабиль-
но устойчивое обеспечение населения продовольствием высокого качества и
в широком ассортименте по физиологическим нормам потребления.
    И эта задача может быть успешно решена только при активной поддерж-
ке государства — федеральной и региональной властями.
    К сожалению, проводимая с 90-х гг. аграрная реформа проводилась не-
продуманно, без программно-целевых проработок и свелась, в основном, к
разгосударствлению собственности и либерализации цен на продукцию. Ос-
лабление доли производства в развитии сельского хозяйства, отмена госзака-
зов и единого планирования привели к неуправляемости отрасли, снижению
доходности АПК в бюджетах всех уровней и ухудшению продовольственной
безопасности.
    Сегодня в крупных мегаполисах (Москва, Санкт-Петербург) и промыш-
ленных центрах доля импорта продовольствия достигает 70—80 %. А рост

                                   107

Страницы