Государственное и муниципальное управление. Алехин Э.В. - 124 стр.

UptoLike

Составители: 

124
Институциональная политика включает:
Законодательное утверждение программы приватизации объектов региональной собст-
венности;
Формирование целевых программных льготного кредитования отраслей региональной
экономики или производственно необходимых экономике региона отраслей; кредитование
стратегического производства;
Формирование административных инструментов регулирования хозяйственной деятель-
ности в целях проведения структурных реформ регионального хозяйственного комплекса;
Формирования эффективной системы контроля;
Инвестиционная политика включает:
создание условий для привлечения внешних инвестиций в экономику региона,
снижение административных барьеров для малого и среднего бизнеса, нормативное регу-
лирование деятельности региональных монополистов в части недопущения с их стороны
создания дополнительных барьеров для входа на региональный рынок,
обеспечение инвестиционного потенциала и привлекательности социально значимых объ-
ектов региональной экономики.
Социальная политика включает:
нормативное регулирование всех региональных социальных выплат и региональных льгот
в полном объеме;
нормативное регулирование минимального размера оплаты труда, чтобы он был не ниже
общероссийского;
формирование региональной потребительской корзины, соответствующей общепринятым
нормативам расчета;
обеспечение своевременной выплаты пособий по безработице, пенсии, пособий по нетру-
доспособности, стипендий.
Главной целью региональной финансовой политики является стабилизация производства
и обеспечение экономического роста.
Эта цель реализуется параллельно с обеспечением основ бюджетно-налогового федера-
лизма, который может базироваться на выравнивании условий социально-экономического и фи-
нансового развития регионов в стране.
Региональная финансовая политика во многом зависит от системы территориального раз-
деления труда и отраслей специализации в региональном хозяйственном комплексе, который на-
личествует в том или ином регионе.
Методы обеспечения региональной финансовой политики:
1. финансовая помощь в реструктуризации экономики депрессивных и отсталых регионов;
2. формирование условий для привлечения денежных средств российских и иностранных
инвесторов в реальный сектор экономики, необходимых
для формирования рыночной
инфраструктуры, системы оптовой и розничной торговли, рекламных агентств, сети про-
изводственной и рыночной инфраструктуры;
3. формирование эффективной системы государственного регулирования цен на услуги и
товары естественных монополий для населения и социально значимых объектов.
Выделяют следующие формы реализации региональной финансовой политики:
разработка и осуществление субъектами региональных и участие
в федеральных целевых
программах социально-экономического развития;
участие бюджетных ресурсов регионов в наиболее эффективных инвестиционных проек-
тах;
размещение на аукционной основе региональных заказов;
создание на территории региона финансовых условий для создания технополисов в тех
регионах, которые имеют высокий научный и кадровый потенциал и производственную
инфраструктуру;
содействие развитию малого и среднего бизнеса.
       Институциональная политика включает:
   ƒ   Законодательное утверждение программы приватизации объектов региональной собст-
       венности;
   ƒ   Формирование целевых программных льготного кредитования отраслей региональной
       экономики или производственно необходимых экономике региона отраслей; кредитование
       стратегического производства;
   ƒ   Формирование административных инструментов регулирования хозяйственной деятель-
       ности в целях проведения структурных реформ регионального хозяйственного комплекса;
   ƒ   Формирования эффективной системы контроля;
       Инвестиционная политика включает:
   ƒ   создание условий для привлечения внешних инвестиций в экономику региона,
   ƒ   снижение административных барьеров для малого и среднего бизнеса, нормативное регу-
       лирование деятельности региональных монополистов в части недопущения с их стороны
       создания дополнительных барьеров для входа на региональный рынок,
   ƒ   обеспечение инвестиционного потенциала и привлекательности социально значимых объ-
       ектов региональной экономики.
       Социальная политика включает:
   ƒ   нормативное регулирование всех региональных социальных выплат и региональных льгот
       в полном объеме;
   ƒ   нормативное регулирование минимального размера оплаты труда, чтобы он был не ниже
       общероссийского;
   ƒ   формирование региональной потребительской корзины, соответствующей общепринятым
       нормативам расчета;
   ƒ   обеспечение своевременной выплаты пособий по безработице, пенсии, пособий по нетру-
       доспособности, стипендий.

       Главной целью региональной финансовой политики является стабилизация производства
и обеспечение экономического роста.
       Эта цель реализуется параллельно с обеспечением основ бюджетно-налогового федера-
лизма, который может базироваться на выравнивании условий социально-экономического и фи-
нансового развития регионов в стране.
       Региональная финансовая политика во многом зависит от системы территориального раз-
деления труда и отраслей специализации в региональном хозяйственном комплексе, который на-
личествует в том или ином регионе.
       Методы обеспечения региональной финансовой политики:
    1. финансовая помощь в реструктуризации экономики депрессивных и отсталых регионов;
    2. формирование условий для привлечения денежных средств российских и иностранных
        инвесторов в реальный сектор экономики, необходимых для формирования рыночной
        инфраструктуры, системы оптовой и розничной торговли, рекламных агентств, сети про-
        изводственной и рыночной инфраструктуры;
    3. формирование эффективной системы государственного регулирования цен на услуги и
        товары естественных монополий для населения и социально значимых объектов.

       Выделяют следующие формы реализации региональной финансовой политики:
   ƒ   разработка и осуществление субъектами региональных и участие в федеральных целевых
       программах социально-экономического развития;
   ƒ   участие бюджетных ресурсов регионов в наиболее эффективных инвестиционных проек-
       тах;
   ƒ   размещение на аукционной основе региональных заказов;
   ƒ   создание на территории региона финансовых условий для создания технополисов в тех
       регионах, которые имеют высокий научный и кадровый потенциал и производственную
       инфраструктуру;
   ƒ   содействие развитию малого и среднего бизнеса.

                                                                                        124