Государственное и муниципальное управление. Алехин Э.В. - 13 стр.

         2) приведение институциональной базы в соответствие в сырьевой направленностью
            реального сектора экономики подчинение этому сектору всей внешнеторговой
            деятельности государства;
         3) подавление инвестиционной активности государственного сектора экономики, свя-
            занной с финансированием фундаментальной науки, высоких технологий, ВПК;
         4) либерализация денежно-кредитных и финансовых рынков с целью привлечения
            спекулятивного иностранного и внутреннего капитала;
         5) модель бюджетного федерализма, расширяющего полномочия субъектов федера-
            ции без соответствующего разграничения предметов ведения, без учёта реального
            финансового потенциала органов власти субъектов федерации и местного само-
            управления;
         6) устранение государства из социальной сферы, от обеспечения гарантированного
            прожиточного минимума, всё свели к индивидуальному принципу удовлетворения
            потребностей.

       На рубеже нового тысячелетия государство начало корректировать курс экономической
политики, в области государственных финансов были сформулированы основные проблемы и
механизмы их решения. Были обозначены следующие проблемы:

         1)  сбалансированность бюджетов всех уровней;
         2)  совершенствование налоговой системы;
         3)  оптимизация структуры расходов государства;
         4)  принятие реального и прозрачного бюджета;
         5)  расширение инвестиционного финансирования;
         6)  стабилизация валютного курса рубля;
         7)  регулирование процентных ставок по кредитам через поэтапное уменьшение став-
             ки рефинансирования ЦБ;
         8) повышение эффективного использования государственной собственности;
         9) переход на казначейскую систему исполнения бюджетов;
         10) развитие финансовых взаимоотношений со странами СНГ и дальнего зарубежья.

       Система мер, необходимая для стабилизации экономики:

        1)    обеспечение сбалансированности бюджетов, их утверждение на базе реального
              прогноза макроэкономических показателей;
        2)    расширение налогооблагаемой базы, что тяжело осуществить за счёт давления на
              малый и средний бизнес;
        3)    установление верхних границ доходности по государственным заимствованиям на
              внутреннем рынке;
        4)    стабилизация валютного курса рубля, создание предпосылок для полной конверти-
              руемости рубля на международном рынке;
        5)    формирование системы доверительного управления государственной собственно-
              стью РФ за рубежом;
        6)    ориентирование денежно-кредитной политики на регулировании процентных ста-
              вок.


     4.3. Государственное регулирование финансов и основные концепции
финансового регулирования
       Государство формирует экономическую политику и осуществляет законодательное регу-
лирование экономики на макро- и микроуровнях, то есть государственное регулирование пред-
ставляет собой законодательно оформленную систему воздействия на экономические процессы в
социально-экономической жизни общества. Все направления государственного регулирования
взаимосвязаны между собой и влияют друг на друга. Регулирующая роль государства не ограни-
                                                                                         13