Государственное и муниципальное управление. Алехин Э.В. - 139 стр.

         Примерами маркированных налогов служат платежи в фонды общественного страхова-
ния, а также местные целевые сборы на благоустройство территории и т. п. Выполняя свои обя-
зательства по платежам в пенсионный фонд или фонд социального страхования, налогоплатель-
щик твердо знает, на что будут израсходованы уплачиваемые средства. В этом состоит преиму-
щество маркированных налогов.
             – Нецелевые (немаркированные) налоги – когда средства, аккумулируемые с помо-
                щью налога, могут расходоваться для решения разнообразных задач по усмотре-
                нию органа, утверждающего бюджет, такой налог называется немаркированным.
                К разряду немаркированных относятся налог на добавленную стоимость, налог на
                прибыль предприятий и организаций, подоходный налог с физических лиц, нало-
                ги на имущество и многие другие.
         Главное достоинство немаркированных налогов состоит в том, что они позволяют, со-
храняя стабильность налоговой системы, осуществлять гибкую бюджетную политику путем пе-
рераспределения государственных доходов между различными направлениями их использова-
ния. В то же время преобладание стабильных немаркированных налогов означает, что государст-
венные органы в существенной мере автономны по отношению к избирателям (налогоплатель-
щикам) в определении приоритетных направлений развития общественного сектора. Гибкость
бюджетной политики государства достигается в значительной степени за счет того, что для при-
нятия каждого отдельного решения не требуется выявлять предпочтения основной массы избира-
телей.
    4. В зависимости от субъекта взимания налогов:
           – Регулирующие налоги — это налоги, поступающие в бюджеты разных уровней с
               целью оптимизации доходной базы этих бюджетов. Расщепление налогов позволя-
               ет добиться равной заинтересованности в их мобилизации со стороны всех уровней
               власти.
           – Однако признано, что наиболее эффективными являются закрепленные налоги, ко-
               торые поступают в бюджеты одного уровня. Они стимулируют увеличение на-
               логового потенциала конкретной территории.
           Следует обратить внимание, что и прямые и косвенные налоги могут быть регулирую-
щими и подлежать расщеплению для направления в бюджеты разных уровней.
    5. По характеру применяемых ставок:
           – налоги, взимаемые в определенном размере за единицу объекта обложения;
           – взимаемые в процентах к стоимости единицы обложения.
    6. По способу взимания:
           – налоги, взимаемые у источника;
           – взимаемые по декларации.
    7. По характеру использования:
           – общие налоги, т.е. предназначенные для решения единых государственных задач;
           – специальные, имеющие строго целевое назначение.
    8. Данная классификация налогов основана на том, как изменяется удельный вес налогового
        платежа в доходе с увеличением последнего:
            – прогрессивные,
            – регрессивные
            – пропорциональные налоги.
    9. Влияние налогов на эффективность экономического поведения налогоплательщиков:
            – аккордный, или паушальный, или неискажающий
              Допустим, что каждый взрослый человек обязан уплатить в конце года фиксиро-
ванную сумму налога, абсолютно не зависящую от имущественного и семейного положения, го-
дового дохода, трудовой и инвестиционной активности и любых других факторов, на которые
этот человек способен повлиять2.
    10. Критерий гибкости налогообложения:

2
  Речь идет о взрослом человеке и независимо от семейного положения, потому что, если бы, например, родители
обязаны были уплачивать налог за детей, это могло бы, пусть даже о самой малой степени, повлиять на планирова-
ние семьи, которое с точки зрения экономической теории представляет разновидность аллокационного поведения.
                                                                                                          139