Государственное и муниципальное управление. Алехин Э.В. - 30 стр.

4.2. Верховный Суд РФ: правовое положение, компетенция, порядок деятельности
4.3. Высший Арбитражный Суд РФ: правовое положение, компетенция, порядок
деятельности


       В своей совокупности государственные органы Российской Федерации образуют единую
систему. Согласно Конституции РФ, в нее входят органы государственной власти российской
Федерации (Президент, РФ, Федеральное Собрание РФ, Правительство РФ, суды РФ, суды) и
органы государственной власти субъектов РФ (главы администраций – президенты, губернаторы,
возглавляющие систему органов исполнительной власти, законодательные (представительные)
органы и судебные органы). Единство системы государственных органов Российской Федерации
обусловлено тем, что эта система основывается на государственной целостности Российской Фе-
дерации, на единстве системы государственной власти.

     1. Президент как высшее должностное лицо Российской Феде-
рации

      1.1. Президент РФ: основы конституционно-правового статуса, поря-
док избрания и вступление в должность, компетенция, прекращение полно-
мочий
        Президент РФ как государственный институт занимает особое, специфическое положе-
ние, охватывая своей деятельностью весь широкий круг вопросов государственного значения.
Его особое положение отражено и в структуре Конституции РФ, в которой описание системы го-
сударственных органов начинается с главы о Президенте РФ.
        Основы статуса Президента РФ закреплены в ст. 80 Конституции РФ. Президент РФ яв-
ляется главой государства, лицом, воплощающим собой представление о данном государстве как
во внутренних делах государства, так и в международных отношениях. Его можно назвать сим-
волом государства и официальным представителем всего народа. Слово «президент» в букваль-
ном переводе с латинского (prasides) — «сидящий впереди». В современном значении общепри-
нято под президентом понимать единоличного главу государства, получающего свои полномочия
путем выборов.
        Президент РФ является гарантом Конституции РФ. Он контролирует соблюдение консти-
туционных норм всеми органами государства. Он накладывает вето на законы, не соответствую-
щие конституции, приостанавливает действие актов органов исполнительной власти субъектов
РФ. Он наделен правом отменять распоряжения и постановления Правительства РФ. Кроме того,
выполнять функцию гаранта Конституции РФ он может не только лично, но и путем обращения в
компетентные органы, прежде всего в суды. Президент РФ вправе направлять в Конституцион-
ный Суд РФ запросы о конституционности различных нормативно-правовых актов и обращаться
в Конституционный Суд РФ по вопросам толкования Конституции.
        На Президента РФ возложена функция гаранта прав и свобод человека и гражданина. Эту
функцию он реализует в своей личной деятельности, изданием указов и внесением в Государст-
венную Думу законопроектов в порядке законодательной инициативы. Указы и законы могут
быть направлены на защиту правового положения личности в целом или регулировать статус от-
дельных групп населения: пенсионеров, военнослужащих и других групп населения, ну-
ждающихся в защите со стороны государства. При Президенте РФ действует комиссия по правам
человека.
        Президент РФ призван принимать необходимые меры по охране суверенитета РФ, ее не-
зависимости и государственной целостности. Защита суверенитета, независимости, безопасности
и целостности является прямой обязанностью Президента РФ, названной в присяге, которую он
приносит при вступлении в должность.


                                                                                        30