Государственное регулирование региональной экономики. Алехин Э.В. - 111 стр.

государства, реализуя его компетенцию. Это функции проведения выборов,
правоприменения, лицензирования деятельности отдельных субъектов и т.д.
       Среди общих основных функций ведущей является функция планирования, с
которой начинается составление целевых программ развития территорий и сфер
деятельности. В рамках этой функции происходит анализ выделения основных
экономических проблем территории, выделяется главная стратегическая цель, которую
надо будет достичь при реализации этой программы; потом следует соответствующая
иерархия подцелей, решение каждой из которых является достижением вышестоящей
цели. Нижние уровни целей, которые достигаются каждым отдельным субъектом
управления, будут двигаться поэтапно от одной цели к другой более высокого уровня.
       В рамках этой же функции планируются ресурсы, которые необходимо
задействовать для реализации данной программы: планируются система управления
реализации этой программы, структуры исполнителей, система контроля и критерии
отчетности, способы достижения цели и сроки реализации.
       Эта функция связана с функцией прогнозирования, т.к. прогноз в данном случае
есть набор вероятных сценариев развития событий, последствий реализации и сценарии
ответных действий определенных структур по устранению последствий и внесение
корректив в план действий.
       Функция организации заключается в разработке и утверждении регламентов,
инструкций, требований, нормативов, порядка управления, регулирования и деятельности
задействованных в программе структур и служб.
       Мотивация сводится к тем или иным видам материального стимулирования
задействованных работников с целью побудить их к более эффективному,
производительному труду, а также привлечение их к ответственности в определенных
случаях.
       На протяжении всего управления реализации программы будет присутствовать
социальный контроль с целью соблюдения законности, дисциплины, анализа
достигнутого и проблем, связанных с отклонением от намеченных целей для того, чтобы
вовремя пресекать подобные отклонения, корректировать своё управленческое
воздействие в рамках реализации программы.
       Со всеми этими функциями тесно связаны методы управления, т.е. способы
властного воздействия государственных органов на процессы общественного
государственного развития.
       В общем и целом они делятся на процессы:
1.   экономические;
2.   правовые;
3.   административные;
4.   социально-психологические;
5.   морально-идеологические.
       Каждая группа имеет свой набор средств, которые задействованы в процессе
управленческой деятельности. Эти средства могут быть техническими (средства труда
государственных служащих), специальными (военные средства: автоматы, гранаты,
ракеты, специальные и т.д.), сугубо экономические (денежная эмиссия), нормативными
(те или иные нормативно-правовые акты), информационными (средства связи,
информация).
       Ведущую роль здесь играют экономические методы регулирования (налоговая,
бюджетная, кредитно-денежная, инвестиционная, институциональная, социальная
политика государства). В рамках этих методов могут быть задействованы как
технические, нормативные так и специальные экономические средства. А сами эти
методы будут основываться на идеологической концепции государственного
регулирования (монетаризм, кейнсианство и т.д.). С помощью методов и средств
государственного регулирования осуществляются его функции и достигаются те цели,

                                                                                113