Государственные и муниципальные финансы. Алехин Э.В. - 125 стр.

рассмотрения     проекта     бюджета    законодательным       (представительным)
органом.
        3. Модель «Многолетний бюджет». Перспективный финансовый план
как самостоятельный документ не разрабатывается, при разработке проекта
бюджета используется принцип «скользящей трехлетки», когда основные
показатели бюджета утверждаются с горизонтом в три года, а исходными
данными являются показатели утвержденного бюджета предыдущего года,
скорректированные с учетом изменения сценарных условий и основных
политических приоритетов.
        Основным преимуществом первой модели является соответствие
сложившейся процедуре составления и рассмотрения бюджетов, однако в
этом случае разделение между текущим (на очередной год) и среднесрочным
планированием окажется недостаточно четким, что не позволит существенно
упростить процедуру принятия ежегодного бюджета. Во второй модели
появляется возможность раздельной и, как следствие, более качественной и
менее     длительной    проработки     среднесрочных      и   текущих    вопросов
бюджетного планирования, в то же время могут возникнуть трудности в их
увязке друг с другом.
        Рекомендуется постепенное внедрение в бюджетное планирование
соответственно первой, второй и третьей моделей.


        5.3. Необходимость развития бюджетного планирования в субъектах
Российской     Федерации      и    муниципальных    образованиях        связана    с
реформированием финансовых основ федеративных отношений и местного
самоуправления в Российской Федерации, в результате которого были
созданы предпосылки для перехода к перспективному бюджетному
планированию.
        Стабилизация финансовой системы и межбюджетных отношений
позволяют      планировать        будущие   поступления       на   основе    четко
сформулированных и не подлежащих ежегодному пересмотру правил.
                                                                                  126