Государственные и муниципальные финансы. Алехин Э.В. - 134 стр.

        В децентрализованной системе бюджетное учреждение несет полную
ответственность за подготовку платежного поручения, а казначейства
осуществляют чисто технические функции, обрабатывают платежные
поручения        и     обеспечивают     необходимый     уровень         ликвидности.
Децентрализованные системы встречаются достаточно редко. При хорошо
налаженной системе внутреннего финансового контроля, как важнейшей
предпосылки для перехода к бюджетированию, ориентированному на
результат, нет необходимости дублирования операций по проверке в
казначействе, и система исполнения бюджета может быть разумно
децентрализованной. На заключительном этапе казначейство осуществляет
платеж получателю средств через банковскую систему (через использование
электронного платежа, чека или наличных денег).


        6.2. Проведение реформ в системах управления финансами во многих
странах с развитой рыночной или переходной экономикой связано с
необходимостью          укрепления    бюджетной    дисциплины       и     повышения
эффективности использования ресурсов. В ходе проводимых реформ был
сделан акцент на процессах исполнения бюджета и мерах по повышению
эффективности государственного сектора. На примере ряда стран вкратце
рассмотрим некоторые функции по исполнению бюджета.
        Скандинавия (Швеция, Норвегия, Дания). Исполнение бюджета
является, в основном, функцией отраслевых министерств. Отраслевые
министерства используют для перечисления средств коммерческие банки
(или почтовую службу). Организационная структура систем в трех странах
разная. Так, в Швеции и Норвегии функционирует единый казначейский
счет. В конце каждого дня все средства центрального правительства
переводятся на один счет в национальном банке. Каждое отраслевое
министерство в рамках указанного счета может иметь ряд субсчетов для
учета    своих       казначейских    операций.   В дополнение   к       этим   счетам
министерства имеют расчетные счета в банках для перевода средств.
                                                                                  135