Государственные и муниципальные финансы. Алехин Э.В. - 178 стр.

     Специальные налоговые режимы могут устанавливаться в масштабах
целых государств. Мы уже кратко затронули проблемы оффшорных зон. В
этом случае специальный налоговый режим является своеобразным
«государственным бизнесом» по привлечению в страну налогоплательщиков.
Ряд государств выступают за запрет на существование оффшорных зон.
Однако ярым противником запрета являются США.


    8.2. Любые аспекты функционирования общественного сектора, в том
числе и относящиеся к налогообложению, должны оцениваться с позиций
экономической эффективности и социальной справедливости. Вместе с тем в
силу изъянов государства абсолютно эффективные решения, как правило,
недостижимы. Так, налоги, за счет которых финансируется производство
общественных благ, практически невозможно установить на уровне цен
Линдаля. Это связано как с проблемой выявления предпочтений, так и с
чрезвычайно    высокими         издержками,   которых      потребовала      бы
индивидуализация налогов.
    Нереально было бы также претендовать на абсолютно полную
реализацию в налоговой системе принципов справедливости. Представления
индивидов о справедливости не совпадают друг с другом. Позиция общества
формируется в ходе политического процесса и практически всегда
отличается     некоторой         расплывчатостью      и,      более      того,
непоследовательностью.     По    природе   своей   политика   государства    в
отношении разных слоев населения представляет компромисс, зачастую
довольно зыбкий, и, во всяком случае, ей не присуща та четкость, которой
обладают, например, бентамианская или роулсианская концепции функции
общественного благосостояния.
    Именно потому, что на практике невозможно построить идеальную
налоговую систему, налогообложение в разных странах не следует единому
шаблону. Это, по сути, уже отмечалось выше, когда речь шла о структуре
налогов.
                                                                            179