Государственные и муниципальные финансы. Алехин Э.В. - 184 стр.

оформлять с помощью соответствующих целевых налогов, размер которых
фиксировал бы колебания спроса.
     Однако в действительности условия общественного выбора таковы, что
два аспекта единого, по сути, процесса определения требований к
общественному сектору во многом обособляются друг от друга. Первый
аспект — формирование лимита, о котором говорилось выше, а значит,
выделение доходов государства из суммарных доходов общества и вместе с
тем определение масштабов общественного сектора. Второй аспект —
использование лимита, иными словами, аллокация средств, которыми
распоряжается государство, что предполагает формирование структуры
общественных расходов. Разделение, о котором идет речь, существенным
образом проявляется в бюджетном процессе, построении и организации
работы   государственного    аппарата,   а   также   в   структуре   теории
государственных финансов.
     Классифицируя налоги, исходя из объектов и целей обложения, можно
охарактеризовать структуру налоговых поступлений государства. Во многих
странах, в том числе в России, немаркированное налогообложение занятости
не применяется. При значительном несходстве ситуаций в различных странах
в целом заметно некоторое снижение удельного веса налогов на товары и
услуги, на имущество и на доходы корпораций при росте доли отчислений на
социальное     страхование    и    относительной      стабильности     доли
налогообложения личных доходов.
     Налоговые обязательства, т. е. установленные законом обязанности по
уплате налога, иногда определяются суммой в расчете на единицу того или
иного товара, работы, услуги, потребленного ресурса и т. п. Например, в ряде
стран акцизы на спиртные напитки устанавливаются исходя из содержания в
них чистого алкоголя, причем последний облагается фиксированной суммой
в расчете на литр. Различия в стоимости конкретных напитков, равно как и в
стоимости используемых при их производстве сортов спирта, при этом роли
не играют. Если налог исчисляется путем умножения ставки, выраженной в
                                                                         185