Государственные и муниципальные финансы. Алехин Э.В. - 79 стр.

     Таким образом, существующая система управления финансами на
региональном      и     местном     уровнях     характеризуется    значительными
пересечениями         функций      финансовых      и   экономических     органов
исполнительной власти. В ряде случаев это приводит к отсутствию
согласованных действий и единой политики администрации в целом по ряду
ключевых моментов.
     Совершенствование взаимодействия между органами государственной
власти, органами местного самоуправления играет существенную роль в
решении задач административной реформы, проводимой в соответствии с
одобренной Правительством Российской Федерации Концепцией, больше
всего – в оптимизации функционирования органов исполнительной власти.
Это, в свою очередь, позволит достичь одну из целей административной
реформы: повышение эффективности деятельности органов исполнительной
власти.
     В       условиях    одновременного       проведения   административной     и
бюджетной       реформ    вопрос    взаимодействия     между      финансовыми   и
экономическими органами становится ключевым вопросом взаимосвязи
между административной и бюджетной реформами, особенно наряду с
внедрением методов и процедур бюджетирования, ориентированного на
результат.
     При переходе к бюджетированию, ориентированному на результат,
происходит удлинение горизонта бюджетного планирования, так как
результаты расходования бюджетных средств, как правило, не могут
проявиться в течение одного или даже двух лет, резко повышается
значимость прогноза. Если раньше основное значение имел прогноз на год, а
среднесрочные параметры носили сугубо оценочный характер, то в новых
условиях нужен полноценный прогноз на 3 года. С другой стороны,
возможность формирования трехлетних бюджетных проектировок усиливает
обратное влияние бюджетной политики на экономический рост.


                                                                                80