История государственного и муниципального управления в России. Алехин Э.В. - 203 стр.

прочим, но, начиная с Ивана Грозного, с них могли требовать исполнения
воинской службы. С другой стороны, что касается поместий, то эти земли
раздавались в пользование держателям только при условии обязательности
воинской службы с их стороны и только на то время, в течение которого они
несли эту службу. Такими землями владело государство.
     Кроме боярских и иных вотчин, находящихся в частной собственности,
а также церковных и монастырских земельных угодий, все остальные земли
принадлежали государю, то есть — государству. Таковыми были земли,
заселенные государственными крестьянами ("черные" земли), так же как и
земельные участки в городах и вокруг них.
     В XX главе было объявлено о прикреплении крестьян к земле и запрете
крестьянам переходить от одного владельца к другому, но при этом никакого
ущемления    гражданских       прав   крестьян   не   производилось.   Они   не
превратились в лично зависимых от помещика, оставались права на
владение,   пользование    и    распоряжение     движимым     и   недвижимым
имуществом, могли передавать его по наследству, завещать, покупать и
продавать, могла представлять свои интересы в суде, заниматься торговлей и
ремеслом, участвовать в судопроизводстве в качестве присяжных и в
выборные органы местного самоуправления. Тем самым их ограничения в
переходе было осуществлено не в интересах правящих сословий, а в
общенациональных      интересах,       чтобы     после    Смуты    обеспечить
землевладельцев, необходимой для их военной службы рабочей силой. То
есть это было прикрепление в порядке государственной обязанности, так же
как дворяне были «прикреплены» к войне.