Экономика государственного и муниципального сектора. Алехин Э.В. - 22 стр.

1.3. Важной вехой в развитии экономики общественного сектора стало
изучение процессов принятия коллективных решений. Анализ нерыночных
процессов выявления и согласования предпочтений с помощью политических
институтов является предметом теории общественного выбора. Данная
теория связана с трудами лауреата Нобелевской премии по экономике
Дж. Бьюкеннена, который показал возможность использования
инструментария неоклассической экономической теории для изучения
политических процессовvi. Большой вклад в разработку данной теории
внесли также ученые-экономисты Г. Таллок, М. Олсон, Д. Мюллер,
Р. Толлисон, У. Несканен, Ф. Хайек и др. Теория общественного выбора
является базовой концепцией современной экономики общественного
сектора.

    Ключевым элементом теории общественного выбора является ряд
предположений. Во-первых, целью деятельности экономических агентов
декларируется максимизация их функций полезности. Вне зависимости от
различий в индивидуальных функциях полезности, моральных нормах и
других      индивидуальных     характеристиках,    предполагается,     что
экономические агенты (в данном случае — избиратели, политики,
бюрократы) рационально реагируют на складывающиеся ограничения.
    Во-вторых, политический процесс трактуется как процесс обмена.
Другими словами, политический рынок рассматривается по аналогии с
товарным рынком. Государство — это сфера конкуренции людей за влияние
на принятие решений, за доступ к распределению ресурсов, за место на
иерархической лестнице. Однако государство — это рынок особого рода. Его
участники    имеют   определенные   права:   избиратели   могут   выбирать
представителей в органы власти, депутаты — принимать законы, чиновники
— следить за их исполнением. Избиратели и политики трактуются как
индивидуумы, обменивающиеся голосами и предвыборными обещаниямиvii.