Экономика государственного и муниципального сектора. Алехин Э.В. - 40 стр.

     Противопоставлять рынок и государство бессмысленно, прежде всего
потому, что, с одной стороны, государство является источником законов,
определяющих важнейшие институты рыночной экономики. Вся система
рыночного обмена, оформляемая в виде добровольных сделок (трансакций),
на   самом    деле   базируется     на   системе    тщательно       разработанных
законодательных установлений, не только упорядочивающих рыночные
отношения, но и предусматривающих определенные меры, принуждающие к
их исполнению. Обеспечение прав собственности, составляющей основу
рыночной экономики, — это тоже важнейшая прерогатива государства. С
другой стороны, эффективно функционирующая рыночная экономика создает
предпосылки для выполнения государством возложенных на него функций,
причем не только за счет формирования бюджетных доходов, но и создания
основы для формирования и развития демократических институтов. Поэтому
эффективное    государство,   как    правило,      сочетается   с    эффективной
экономикой и наоборот. Деятельность государства необходима прежде всего в
случаях так называемых «провалов рынка», т. е. тех звеньев хозяйственной
системы, где рынок в его «чистом» виде не работает. Подобные провалы
возникают в условиях монополии, недостатка или асимметрии (различий в
возможности получения) информации, при появлении внешних (выходящих
за пределы получения прибыли) эффектов экономической деятельности, а
также в условиях различных форм проявления социальной несправедливости.
     По аналогии с «провалами рынка» современная теория выделяет и
категорию так называемых «провалов» государственной хозяйственной
деятельности, когда последняя, будучи чрезмерной или в определенных
условиях неуместной, порождает дополнительные издержки для экономики,
тормозит экономический рост, снижает экономическую эффективность или
просто является менее выгодной по сравнению с действием рыночного
механизма.