Экономика государственного и муниципального сектора. Алехин Э.В. - 88 стр.

  • Центральное место в государственном секторе принадлежит сектору

    государственного управления, который состоит из институциональных
    единиц органов государственного управления и всех нерыночных
    некоммерческих      организаций,      контролируемых         и    в     основном
    финансируемых органами государственного управления.
  • Единицы     органов    государственного       управления     (государственные
    единицы) «выполняют функции органов государственного управления в
    качестве   своего     основного     вида   деятельности».        Они    обладают
    законодательной, судебной или исполнительной властью по отношению к
    другим институциональным единицам.
    Считается, что некоммерческая организация в основном финансируется
органами     государственного       управления,    если     основную        долю   ее
операционных доходов составляют бюджетные средства. Государственные
нерыночные некоммерческие организации в реальной жизни могут иметь
различный организационно-правовой статус, который, так же как и у
корпораций, определяется национальным законодательством. Их основной
общий признак — предоставление общественных товаров или услуг в целом
бесплатно или по ценам, которые не являются экономически значимыми. Они
не являются государственными органами, однако считается, что они проводят
государственную    политику     и     фактически    являются     частью       органов
государственного управления. Основными примерами государственных
некоммерческих      организаций        являются      бюджетные            учреждения,
оказывающие услуги населению. Особым видом этих организаций являются
социальные     фонды,     которые     могут    выделяться    в   самостоятельные
подсекторы сектора государственного управления.
    Участие государства в предоставлении общественных товаров и услуг не
предполагает, что государство должно само производить эти товары и услуги.
    В современных условиях возможны различные формы предоставления
общественных товаров и услуг:


                                                                                   88