Экономика государственного и муниципального сектора. Алехин Э.В. - 90 стр.

  Использование различных форм предоставления общественных товаров и
    услуг, вплоть до отказа от производства в сферах, привлекательных для
    частного бизнеса, получило широкое распространение в развитых
    странах в последние 15–20 лет. Это было связано с задачами повышения
    эффективности         и   результативности           хозяйственной     деятельности
    государства на основе внедрения рыночных стимулов и механизмов в
    управление общественными финансами, получивших название новой
    модели управления.
    Центральными          направлениями          этого     реформирования     являются
сокращение прямого участия государства в производстве общественных
товаров и услуг, передача их в частный сектор и создание конкурентной
среды для производителей государственного сектора. Если материальные
ресурсы для функционирования государственного сектора традиционно
приобретались у негосударственных предприятий, то в последние два
десятилетия в развитых странах все большую часть конечных общественных
товаров и услуг государство на основе контрактов закупает в частном
секторе.   Так,    в    начале     1990-х гг.    удельный       вес   негосударственных
производителей в расходах государства составил в Германии 44 %, США —
31, Италии и Швеции — 25, Японии и Франции — 16 %.
    Контрактные отношения получают распространение и в государственном
секторе. Они связаны с реструктуризацией органов власти на основе
разделения функций управления и оказания услуг и формирования
министерств       как    заказчиков     и       агентств    с    подконтрольными    им
государственными организациями как поставщиков общественных услуг.
Наиболее широко контрактные отношения в государственных структурах
распространены в Новой Зеландии. Развитие контрактных отношений
сопровождается         усилением     применения          конкурсных    методов   отбора
предложений, когда претендентами могут выступать как государственные,
так и негосударственные организации и победителем оказывается претендент,
предложивший наиболее выгодные условия.
                                                                                     90