Региональная экономика и управление. Алехин Э.В. - 47 стр.

       Социальная политика включает:
   ƒ   нормативное регулирование всех региональных социальных выплат и
       региональных льгот в полном объеме;
   ƒ   нормативное регулирование минимального размера оплаты труда, чтобы он был не
       ниже общероссийского;
   ƒ   формирование региональной потребительской корзины, соответствующей
       общепринятым нормативам расчета;
   ƒ   обеспечение своевременной выплаты пособий по безработице, пенсии, пособий по
       нетрудоспособности, стипендий.

      Главной целью региональной финансовой политики является стабилизация
производства и обеспечение экономического роста.
      Эта цель реализуется параллельно с обеспечением основ бюджетно-налогового
федерализма, который может базироваться на выравнивании условий социально-
экономического и финансового развития регионов в стране.
      Региональная финансовая политика во многом зависит от системы
территориального разделения труда и отраслей специализации в региональном
хозяйственном комплексе, который наличествует в том или ином регионе.
      Методы обеспечения региональной финансовой политики:
    1. финансовая помощь в реструктуризации экономики депрессивных и отсталых
       регионов;
    2. формирование условий для привлечения денежных средств российских и
       иностранных инвесторов в реальный сектор экономики, необходимых для
       формирования рыночной инфраструктуры, системы оптовой и розничной
       торговли, рекламных агентств, сети производственной и рыночной
       инфраструктуры;
    3. формирование эффективной системы государственного регулирования цен на
       услуги и товары естественных монополий для населения и социально значимых
       объектов.

      Выделяют следующие формы реализации региональной финансовой политики:
   ƒ   разработка и осуществление субъектами региональных и участие в федеральных
      целевых программах социально-экономического развития;
   ƒ участие бюджетных ресурсов регионов в наиболее эффективных инвестиционных
      проектах;
   ƒ размещение на аукционной основе региональных заказов;
   ƒ создание на территории региона финансовых условий для создания технополисов в
      тех регионах, которые имеют высокий научный и кадровый потенциал и
      производственную инфраструктуру;
   ƒ содействие развитию малого и среднего бизнеса.
      Региональная финансовая политика не может быть успешной без формирования
эффективного регионального бюджета, который является не просто формой расходования
денежных средств, но и финансовым планом региона, утвержденным в виде закона,
который направлен на достижение макроэкономической стабилизации в регионе, а также
на осуществление государственной промышленной политики в целях повышения
экономического роста региона.
      Региональный бюджет должен выполнять функции экономического и финансового
регулятора социальных процессов, деловой и инвестиционной активности, функцию
социальной стабилизации положения в регионе, обеспечения равных стартовых условий
для развития бизнеса, функцию гаранта системы льготного кредитования в целях
реструктуризации экономики и обеспечения развития приоритетных отраслей.


                                                                                48