Управление общественными отношениями. Алехин Э.В. - 105 стр.

Например, на Земских соборах 1550 г. и 1649 г. были приняты соответственно Судебник Ивана
IV и Соборное уложение, ставшие основными законодательными актами Московского царства.
А на соборах 1598 г. и 1613г. даже избирались цари — соответственно Борис Годунов и
Михаил Романов! Таким образом, можно говорить, что даже в этот период коммуникация
имела двусторонний характер: носители власти не только доводили до подданных свою
информацию, но и имели возможность ознакомиться с мнением подданных, которое нередко,
как видим, принимали к сведению.
      Тем не менее в России окончательно складывается монархическая психология, и
даже во время самых крупных восстаний мятежники поднимались не «против», а «за» царя.
Так, в период Смуты 1598-1613 гг. многочисленные разбойничьи шайки возглавлялись
самозванцами — «сыновьями», «внуками», «племянниками» Ивана Грозного. Степан Разин
и его сторонники распускали слухи, что с ними «на бояр» идет сын царя Алексея
Михайловича Алексей Алексеевич (к тому времени уже умерший). Ну и, конечно же, самый
известный пример — Емельян Пугачев, объявивший себя Петром III.


      2. Политическая коммуникация в имперский период
      Пример Пугачева относится уже к периоду так называемой Петербургской империи
(1721-1917), но доказывает справедливость мнения русского историка Н. П. Павлова-
Сильванского, что даже бурные преобразования Петра I не изменили основ социального
строя и государственного управления в России. В значительной степени это утверждение
справедливо и в отношении истории социальной коммуникации в России.
      Действительно, сохранился прежний алгоритм взаимодействия власти и общества:
основу его составляли распоряжения и информация, исходившие от верховной власти.
Императорские указы и решения высших государственных органов (приказов, коллегий,
министерств, Сената) являлись, наверное, главным источником формирования правительствен-
ной идеологии. И, что самое интересное (как это ни кощунственно прозвучит для
современных западных либералов и правозащитников!), подобная форма взаимодействия
была вполне приемлема и эффективна среди населения Российской империи, учитывая его
психологию.   При    этом   весьма   показательно,   что   даже   правители   «западного
происхождения»    (например,   Екатерина    II)   осуществляли    свою   деятельность     в
соответствии с принятой в России системой ценностей: православие и духовность, царь —
как наместник Бога на земле, преемственность политики от Петра Великого. Большое
внимание уделялось работе с населением через духовенство, в течение всей истории России
пользовавшееся большим авторитетом в народе. Важным элементом государственной
информационной политики стало распространение российской имперской символики:
                                                                                        105