Экономическая теория. Андреева Н.К - 31 стр.

UptoLike

Рубрика: 

31
разработке стратегии реформирования естественных монополий учитывался ряд их
общих особенностей.
1. В ходе технологического процесса используется сложная инженерная
инфраструктура, привязанная к конкретной территории. Таким образом, для
данных отраслей характерна территориальная специфичность ресурсов, что
существенным образом влияет на формирование отношений между
заинтересованными сторонами.
2. Процессы производства, передачи и распределения электричества, воды, тепла, газа
являются непрерывными и строго последовательными. В связи с этим процесс
производства в целом оказывается чувствительным к внешним воздействиям и
требует четкой координации на каждой из стадий и между стадиями производства.
3. Потребитель, в своем подавляющем большинстве, не в состоянии отказаться от
потребления многих услуг естественных монополистов на более или менее
длительный срок, особенно в условиях отсутствия каких-либо альтернативных
источников. В частности, это отражается в относительно низкой эластичности
спроса на электроснабжение, воду, тепло.
4. Многие виды продукции и услуг естественных монополистов (например,
электроэнергию, услуги связи и транспорта) нельзя запасать и хранить, их
недопроизводство в один период не компенсируется избытком в другой. Таким
образом, они являются специфическим во времени благом. Производство и
распределение таких благ должно быть устойчивым и ритмичным.
5. В силу территориальной специфичности активов необходимо согласование
инженерных решений с местными условиями, что требует значительных издержек
на предварительной стадии осуществления проектов.
Выделенные выше особенности имеют принципиальное значение при анализе
реформирования железнодорожного транспорта.
Далее в работе необходимо рассмотреть современное состояние
железнодоржного транспота, показать его роль в экономике России, раскрыть цели
структурной реформы на железнодорожном транспорте, задачи и принципы
реформирования.
ЦЕЛИ СТРУКТУРНОЙ РЕФОРМЫ НА ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОМ ТРАНСПОРТЕ
Повышение устойчивости работы, доступности и безопасности железнодорожного
транспорта и качества предоставляемых им услуг.
Формирование единой гармоничной транспортной системы страны.
Снижение совокупных народно-хозяйственных затрат на перевозки грузов.
Удовлетворение растущего спроса на услуги, предоставляемые железнодорожным
транспортом.
ЗАДАЧИ И ПРИНЦИПЫ РЕФОРМИРОВАНИЯ
Разделение функций государственного управления и организации хозяйственной
деятельности на железнодорожном транспорте, создание ОАО «РЖД».
Сохранение единой государственной сетевой производственной инфраструктуры
железных дорог и централизованного диспетчерского аппарата.
Поэтапное прекращение перекрестного субсидирования пассажирских перевозок за
счет грузовых, внутрироссийских - за счет экспортно-импортных.