Правоведение. Антонова Е.В. - 92 стр.

UptoLike

Составители:

Рубрика:

3) социально-культурную и благотворительную деятельность (это

нормы, регулирующие деятельность отделов социального обеспечения,

комитетов защиты малоимущих граждан, фондов помощи пострадавшим от

стихийных бедствий и т.д.);

4) деятельность государственной администрации по организации и

осуществлению политических, экономических, культурных и иных связей с

другими странами.

2 Характеристика административных, правоотношений. Виды

административно-правовых норм и

их особенности

Административно-правовые отношения характеризуются тем, что в

обязательном порядке одной стороной этих отношений выступает орган

(субъект) исполнительной власти, который в соответствии с возложенными

на него задачами реализует свои властные полномочия. Наличие властных

полномочий (т.е. обладание исполнительно-распорядительными функциями)

у одной из сторон является необходимым условием возникновения

административных

отношений.

Особенности административно-правовых отношений:

1. Административные отношения не могут возникать между

гражданами, если хотя бы один из них не наделен властными полномочиями

по отношению к другому. При этом согласие другой стороны не обязательно,

т. е. сторона, к которой предъявлено требование субъекта исполнительной

власти, обязана выполнить это требование независимо от своего

желания.

Поэтому административные отношения называют властеотношениями. Эта

особенность определена внешними приоритетами государственно-

управленческой деятельности и в конечном счете является главным условием

функционирования всего административно-государственного аппарата. Если

на каком-то этапе управления принцип «власть – подчинение» не

срабатывает, значит, вся система государственного управления дает сбой, и