Правоведение. Антонова Е.В. - 93 стр.

UptoLike

Составители: 

93
встает вопрос о замене вышедшего из подчинения звена административной
цепочки.
2. Неравенство сторон, так как управление всегда предполагает
подчинение воли участников совместной деятельности единой управляющей
воле. Сторона, обладающая властными полномочиями, имеет доминирующее
положение по отношению к другой стороне, не имеющей таких полномочий
и находящейся в подчинении у первой.
3. Для возникновения административных
отношений достаточно воли
одной из сторон (а именно: стороны, которая обладает властными
полномочиями по отношению к другой). Это резко выделяет
административные отношения из всех других правоотношений, которые, как
правило, возникают по взаимному согласию сторон.
4. Административные отношения по своей сути являются
организационными, т.е. направлены прежде всего на организацию процесса
правоисполнения
. В функциональном смысле это регулирующее воздействие
на поведение всех, кто связан со сферой государственного управления.
5. Возникающие в административно-правовых отношениях споры, как
правило, разрешаются во внесудебном порядке в отличие от споров,
возникающих в гражданско-правовых, трудовых или семейных
правоотношениях. Существует особый административный порядок
обжалования действий должностных лиц, ущемляющих права граждан
, хотя
в последнее время наблюдается тенденция расширения круга
административно-правовых споров, разрешаемых судом.
6. Если одна из сторон нарушит требование административной нормы,
нанеся при этом ущерб другой стороне правоотношений, нарушитель будет
нести ответственность не перед другой стороной, а непосредственно
перед государством.
Таким образом, под административно-правовыми отношениями
понимаются управленческие отношения, в
которых стороны выступают как
носители взаимных прав и обязанностей.