ВУЗ:
Составители:
Рубрика:
51
ных и управленческих решений различного уровня. Экспертиза должна вы-
явить возможное влияние принимаемых мер на демографические процессы и
наоборот, указать пути предотвращения отрицательных последствий намечае-
мых мер.
Функциональные прогнозы населения
Демографические прогнозы в большинстве случаев являются основой для
разработки другого вида перспективных оценок – функциональных прогнозов
населения, результаты которых непосредственно применяются в процессе
принятия решений в
экономической, социальной и политической области.
Под функциональными прогнозами населения понимаются перспективные
оценки численности и состав тех групп населения и домохозяйств, которые
обеспечивают деятельность различных социально – экономических структур.
Именно прогноз численности и состава конкретных функциональных групп
населения: учащихся и преподавателей, пенсионеров и налогоплательщиков,
потребителей кофе и макарон, городского и сельского населения и интересует
специалистов в области принятия решений.
Результаты
функционального прогноза в конечном итоге позволяют вы-
явить уровень спроса на предлагаемые товары и услуги, оценить численность
занятых; на его основе разработать модель развития организации (определить
необходимые для этого финансовые и материальные ресурсы), разработать
главные направления экономической и социальной политики.
С точки зрения методологии расчетов можно выделить два класса функ-
циональных прогнозов. К первому классу относятся так называемые прогнозы
«предложения населения» или «демографического предложения». Демографи-
ческая система как бы предлагает различным структурам и организациям свою
«продукцию»: лиц в школьном, призывном, трудоспособном, пенсионном воз-
растах и др. Соответственно фундаментом прогнозов первого класса являются
результаты перспективных демографических расчетов. В большинстве случаев
чисто демографические расчеты должны быть
специальным образом обрабо-
таны для того, чтобы из них можно было получить данные, непосредственно
пригодные для применения в различных экономических и социальных облас-
тях.
Ко второму классу функциональных прогнозов
относятся прогнозы «спроса
на население», которые предъявляют социально – экономические организации
для обеспечения своей деятельности. В первую очередь речь здесь идет о чис-
ленности занятых. В этом классе прогнозов перспективные расчеты отдельных
групп населения осуществляются, как правило, на основе или простых трендо-
вых моделей или более сложных экономико – математических моделей, в
ко-
торых численность населения выступает в качестве зависимой переменной, а
независимыми переменными являются время или различные технико – эконо-
мические показатели, включая плановые нормативы.
Указанные классы прогнозов не являются взаимоисключающими, более
того они дополняют друг друга. Как отмечалось выше, каждый из них предна-