Политология: Планы семинарских занятий и методические рекомендации. Бабаева Н.П - 16 стр.

UptoLike

ВУЗ: 

СПбГАСУ | Санкт-Петербург

Составители: 

Рубрика: 

30 31
единая конституция, нормы которой применяются на всей территории стра-
ны; централизованная судебная система; единая система высших органов
государственной власти; единое гражданство и единая система права. Терри-
тория унитарного государства подразделяется на административно-террито-
риальные единицы (департаменты, области и т. п.), которые не обладают
политической самостоятельностью.
Особое внимание следует уделить федеративной форме государствен
-
ного устройства. Федерация представляет собой союзное государство, со-
стоящее из государственных образований, обладающих юридической и оп-
ределенной политической самостоятельностью (США, Канада, Мексика, Бра-
зилия, Россия, Германия, Австрия, Швейцария, Нигерия, Индия, Малайзия,
ОАЭ и др.). Объединяющими началами федерации выступают единое эконо-
мическое пространство, денежная система, федеральное гражданство, кон-
ституция, федеральные органы
власти и управления. Наряду с этим в субъек-
тах федерации (штатах, республиках, землях) существуют собственные кон-
ституции и законодательство, законодательные и исполнительные органы
власти, но при этом действует принцип верховенства конституции и законов
федерации.
Конфедерация представляет собой постоянный союз суверенных госу-
дарств, созданный для достижения каких-либо общих, преимущественно
внешнеполитических, целей. Примером
конфедерации в прошлом могут слу-
жить США в 1776–1788 гг., Швейцария до 1848 г., Объединенная Арабская
Республика (Египет и Сирия) в 1958–1961 гг. Некоторые черты конфедера-
ции прослеживаются сегодня в Европейском Союзе.
Политический режим характеризует тип политической системы с точ-
ки зрения содержания деятельности ее институтов, методов политического
руководства. Выделяют демократические и недемократические (диктатор-
ские
) политические режимы.
Термин диктатура дает содержательную характеристику режимов,
в которых власть одного лица или небольшой группы практически не огра-
ничена. К древним формам диктатуры можно отнести тиранию, олигархию
и деспотизм. В более поздние периоды к диктатурам стали относить возни-
кающие теократические государства, в которых власть сосредотачивалась
в руках одной религиозной группы;
абсолютные монархии, характеризую-
щиеся соединением законодательной и исполнительной власти в руках мо-
нарха. Большинство современных политологов подразделяют диктатуры на
тоталитарные и авторитарные.
Характеризуя далее тоталитарные политические системы, следует ис-
ходить из того, что через тоталитаризм прошли главным образом те страны,
где демократические структуры либо только нарождались, либо были неус-
тойчивы (Россия,
Германия, Италия, Португалия, Испания, Китай и др.).
В политологии понятие тоталитаризм употребляется для характеристики та-
ких явлений, как фашизм, национал-социализм, сталинизм, маоизм.
Основные признаки тоталитарного режима: а) государственная мо-
нополия на идеологию; б) монополия на власть единой массовой партии, стро-
ящейся по олигархическому признаку и возглавляемой харизматическим ли-
дером; в
) система террористического полицейского контроля за всем обще-
ством: отдельными личностями, целыми классами, этническими группами;
г) партийный контроль над средствами массовой информации; д) всеобъем-
лющий контроль над вооруженными силами; е) система бюрократического
управления экономической деятельностью.
Термин авторитаризм применяется в политической науке для обозначе-
ния режима, характеризующегося монополией на власть какой-то одной
партии, группировки, лица или института.
Существенными чертами авторитаризма являются: а) монополия на
власть одной группы, партии или коалиции, которая ни перед кем не подот-
четна; б) полный или частичный запрет на деятельность оппозиции; в) при-
оритет исполнительной власти; г) сохранение ограниченного плюрализма,
наличие дифференцированных отношений между обществом и государством;
д) отсутствие
возможности ненасильственной смены власти; е) использова-
ние силовых структур для уде ржания власти.
В современном мире авторитарные режимы наиболее распространены
в странах Азии, Африки и Латинской Америки.
Главными признаками демократии выступают:
наличие представительных органов власти, формируемых на осно-
ве всеобщих выборов;
признание политических прав и свобод граждан в таком объеме,
который позволяет легально действовать не только партиям и организациям,
поддерживающим политику правительства, но и партиям и организациям
оппозиционным;
построение государственного аппарата по принципу разделения вла-
стей, причем единственным законодательным органом является парламент;
политический плюрализм;
публичность власти;
многопартийность.
Необходимо учитывать, что демократические системы не имеют неко-
его стереотипа, признаки которого автоматически повторяются в различных
странах. Более того, при характеристике демократических систем необходи-
мо учитывать уровень экономического и социального развития, историчес-
кий опыт страны, формы правления и государственного устройства.

Страницы