Введение в специальность. Конспект лекций. Бабун Р.В. - 38 стр.

        Отметим также, что потребителями некоторых муниципальных
услуг являются не только жители, но и предприятия и организации.
Школе или больнице нужны тепло, вода, электричество, вывоз мусора,
услуги по ремонту помещений, больнице нужна стирка белья и т.д.
        Специфика муниципальных услуг состоит, во-первых, в
необходимости бесперебойного их оказания и, во-вторых, в
необходимости их рассредоточения по территории города с целью
максимального приближения к месту проживания человека.
Особенностью некоторых муниципальных услуг является местный
монополизм (водоснабжение, электроснабжение и др.). Такие услуги
должны быть предметом особой заботы муниципальной власти. Для
других типов услуг, наоборот, характерно большое количество мелких
предприятий, рассредоточенных по территории города. Радиус
обслуживания таких предприятий определяется плотностью застройки
города.
        Уже отмечалось, что за каждую муниципальную услугу
необходимо платить. Долгие годы в советское время, а порой и сейчас
существует миф о бесплатности услуг. Такого никогда не было, да и
быть не может. В оказании услуг принимают участие работники,
которые за свой труд должны получить соответствующее
вознаграждение. Многие услуги предполагают потребление расходных
материалов, энергоресурсов, использование специальной техники,
зданий, помещений и др., приобретение и содержание которых также
требует определенных затрат. Поэтому необходимо не просто платить
за каждую услугу, а платить столько, чтобы поставщик услуги мог
окупить все свои расходы и получить хотя бы минимальную прибыль.
Иначе в условиях рыночной экономики никто заниматься оказанием
муниципальных услуг не будет.
        С    этих    позиций     муниципальные      услуги    можно
классифицировать по видам.
        1. Частные услуги, оказание и потребление которых носят
индивидуальный      характер,    то есть связаны с конкретными
производителями и потребителями, а объем и качество услуги могут
быть измерены потребителем. К их числу относятся, например,
большинство бытовых и торговых услуг, такси и др. Эти услуги должны
оплачиваться потребителями по установленным тарифам.
        2. Услуги, производство и потребление которых носит
общественный характер, потребление услуги не связано по времени ни с
ее производством, ни с оплатой, а объем и качество услуги не
поддается непосредственному измерению потребителем. К таким
услугам может быть отнесено благоустройство и озеленение
территории, содержание дорог и мест общего пользования, охрана
общественного порядка, пожарная безопасность, содержание мест
38