Введение в специальность. Конспект лекций. Бабун Р.В. - 39 стр.

захоронения и др. Эти услуги должен оплачивать городской бюджет.
        3. Социально значимые общественные услуги, возможность
получения которых зафиксирована в Конституции России и
гарантируется государством каждому гражданину, независимо от
уровня его материального благосостояния. В то же время, должно быть
обеспечено экономное потребление данных услуг. К таким услугам
относятся жилище, охрана здоровья, возможность получения
образования, доступ к достижениям культуры и др. Для оплаты этого
типа услуг целесообразно        сочетание личного и бюджетного
финансирования, причем соотношения между ними могут быть самыми
различными и неодинаковыми для различных групп населения.
        Для получения некоторых социально важных и дорогостоящих
услуг в качестве третьего источника финансирования (кроме тарифа и
бюджетного финансирования) могут быть использованы системы
страхования. Типичные примеры: страхование от пожара, в счет
которого частично финансируется содержание пожарной службы,
медицинское страхование, страхование от несчастного случая.

      6.5   Организационно-правовая        структура     городского
            хозяйства

        В условиях рыночной экономики исполнение муниципальных
услуг может осуществляться предприятиями и организациями любых
форм собственности, а также идивидуальными предпринимателями. В
силу этого состав городского хозяйства с точки зрения организационно-
правовых форм является весьма разнообразным.
        Городская власть должна держать под своим непосредственным
управлением или контролем услуги местных монополистов (вода, тепло
и др.), городской транспорт, а также услуги, которые мы отнесли к
общественным и социально значимым. Цены и тарифы на эти услуги
должны быть регулируемыми, их нельзя отдать рыночной стихии.
       Непосредственную работу по оказанию услуг населению могут
осуществлять предприятия и организации всех форм собственности и
организационно-правовых       форм,    а    также     индивидуальные
предприниматели. Для выполнения важнейших услуг, контроль за
которыми городская власть не может выпустить из рук и которые чаще
всего являются убыточными (дотационными), администрация города
создает унитарные муниципальные предприятия и учреждения. Она
утверждает уставы муниципальных предприятий и учреждений,
нанимает по контракту и снимает их директоров, может регулировать
цены и тарифы на их продукцию и услуги.
       Для оказания ряда услуг и решения комплексных задач
городского развития администрация привлекает предприятия других
                                                                  39