Введение в специальность. Бабун Р.В. - 26 стр.

бюджетного финансирования) могут быть использованы системы
страхования. Типичные примеры: страхование от пожара, в счет
которого частично финансируется содержание пожарной службы,
медицинское страхование, страхование от несчастного случая.

     5.4 Исполнение муниципальных услуг и организационно-
правовая структура городского хозяйства

       В условиях рыночной экономики исполнение муниципальных
услуг может осуществляться предприятиями и организациями любых
форм собственности, а также идивидуальными предпринимателями. В
силу этого состав городского хозяйства с точки зрения организационно-
правовых форм является весьма разнообразным.
       Городская власть должна держать под своим непосредственным
управлением или контролем услуги местных монополистов (вода, тепло
и др.), городской транспорт, а также услуги, которые мы отнесли к
общественным и социально значимым. Цены и тарифы на эти услуги
должны быть регулируемыми, их нельзя отдать рыночной стихии. В
этой сфере в городе создаются муниципальные предприятия и
учреждения. Для оказания частных услуг городская власть должна
создавать благоприятные условия: отводить земельные участки, сдавать
в аренду помещения, подключать к городским инженерным сетям и т.д.
Некоторые виды частных услуг подлежат лицензированию и особому
контролю (например, санитарно-эпидемиологический контроль в
торговле продовольственными товарами и общественном питании).
       Из сказанного не следует, что предприятия частного сектора не
могут действовать в сферах общественных и социально значимых услуг.
В зарубежных странах городские власти отдают в управление частным
компаниям системы водоснабжения, очистку бытовых стоков, сбор и
переработку отходов и даже метрополитены. В Новокузнецке такое
жизненно важное предприятие, как Водоканал, является акционерным
обществом.
       Конкуренция муниципального и частного сектора в оказании
муниципальных услуг приносит только пользу, так как вынуждает
исполнителей заботиться о качестве и снижении стоимости услуг.
Примерами такой конкуренции являются конкуренция муниципальных и
частных аптек, а также автобусные перевозки.
       Подводя итоги, можно сказать, что городское хозяйство является
исключительно сложным комплексом как по своему вещественному
составу и выполняемым функциям, так и по организационно-правовым
формам. Соответственно и управление городским хозяйством требует
высокого профессионализма кадров.


26