Финансы. Балтина А.М - 23 стр.

UptoLike

23
2.12 Бюджетная система Российской Федерации и пути ее совершенство-
вания
План задания
1 Принципы построения бюджетной системы РФ.
2 Разграничение полномочий между уровнями власти как исходный
пункт укрепления бюджетной системы РФ.
3 Направления развития межбюджетных отношений в РФ.
Следует определить состав бюджетной системы Российской Федерации
и охарактеризовать принципы ее построения в соответствии с гл. 5 Бюджетного
кодекса Российской Федерации. Особое внимание необходимо уделить прин-
ципу единства бюджетной системы, который является непременным условием
осуществления общегосударственной финансовой политики, а также принципу
самостоятельности бюджетов как особой правовой норме.
Целесообразно рассмотреть правовые основы разграничения предметов
ведения и расходных полномочий между уровнями государственного и муни-
ципального управления Российской Федерации, опираясь соответственно на
Конституцию и Бюджетный кодекс Российской Федерации. Изучив гл. 11
Бюджетного кодекса Российской Федерации, следует сделать вывод о сущест-
вовании расходов, финансируемых исключительно из бюджета одного уровня,
а также дать характеристику расходов, совместно финансируемых из бюджетов
разных уровней, и выявить возникающие из этого проблемы.
Перспективы развития межбюджетных отношений в Российской Феде-
рации следует связать, прежде всего, с необходимостью разграничения бюд-
жетных полномочий, а также обратить внимание на направленность реформ на
достижение реальной налогово-бюджетной самостоятельности органов власти
и управления и ответственности за ее использование. Следует обратить особое
внимание на разграничение расходных и доходных полномочий между органа-
ми власти субъектов Российской Федерации
и муниципальными образования-
ми, как наименее урегулированный законодательством вопрос. При рассмотре-
нии этого вопроса следует опираться на «Программу развития бюджетного
федерализма в России на период до 2005 года».
2.12 Бюджетная система Российской Федерации и пути ее совершенство-
                               вания

     План задания
       1 Принципы построения бюджетной системы РФ.
       2 Разграничение полномочий между уровнями власти как исходный
пункт укрепления бюджетной системы РФ.
       3 Направления развития межбюджетных отношений в РФ.

       Следует определить состав бюджетной системы Российской Федерации
и охарактеризовать принципы ее построения в соответствии с гл. 5 Бюджетного
кодекса Российской Федерации. Особое внимание необходимо уделить прин-
ципу единства бюджетной системы, который является непременным условием
осуществления общегосударственной финансовой политики, а также принципу
самостоятельности бюджетов как особой правовой норме.
       Целесообразно рассмотреть правовые основы разграничения предметов
ведения и расходных полномочий между уровнями государственного и муни-
ципального управления Российской Федерации, опираясь соответственно на
Конституцию и Бюджетный кодекс Российской Федерации. Изучив гл. 11
Бюджетного кодекса Российской Федерации, следует сделать вывод о сущест-
вовании расходов, финансируемых исключительно из бюджета одного уровня,
а также дать характеристику расходов, совместно финансируемых из бюджетов
разных уровней, и выявить возникающие из этого проблемы.
       Перспективы развития межбюджетных отношений в Российской Феде-
рации следует связать, прежде всего, с необходимостью разграничения бюд-
жетных полномочий, а также обратить внимание на направленность реформ на
достижение реальной налогово-бюджетной самостоятельности органов власти
и управления и ответственности за ее использование. Следует обратить особое
внимание на разграничение расходных и доходных полномочий между органа-
ми власти субъектов Российской Федерации и муниципальными образования-
ми, как наименее урегулированный законодательством вопрос. При рассмотре-
нии этого вопроса следует опираться на «Программу развития бюджетного
федерализма в России на период до 2005 года».




                                                                         23