Переходная экономика. Учебное пособие. Барт Л.В - 102 стр.

UptoLike

Рубрика: 

102
этими ценностями со стороны массовых демократических организаций, занятых
культурной, просветительской и художественной деятельностью. Только в этом случае и в
случае прямого диалога такого рода культуротворческих организаций с организациями
трудящихся, профессиональными союзами и объединениями трудовых коллективов,
возможна реализация последней задачи, гарантирующей доступность трудящимся
основных достижений культуры.
Методами реализации такого рода гарантий должны стать все те отношения,
которые возникают в связи с регулированием рынка рабочей силы, развитием
механизмов социального освобождения труда, регулирования потребительского рынка,
обеспечения социально-культурных приоритетов.
Методом, который должен развиваться в условиях переходной экономики в целях
организации социальной защиты, является социальное страхование на основе
самоорганизации трудящихся или других категорий граждан, которые создают для себя
и своих коллег систему социальной защиты в той или иной сфере.
Система социального страхования наряду с системой государственной социальной
защитыэто та практика, которая характерна для большинства развитых стран,
использующих социал-демократическую модель экономической и общественной жизни,
а также для отечественной переходной экономики периода НЭПа.
Правда, система социальной защиты в развитых странах с рыночной экономикой
существенно ограничена и развивается как дополнение к модели, где господствует
рынок рабочей силы и отчуждение работника от средств производства.
Соединение государственной и страховой систем социальной защиты является
объективной необходимостью для переходной экономики. Если в ней будут
доминировать тенденции создания «экономики для человека», то преобладающей
будет бесплатная общественно-гарантированная система социальной защиты под эгидой
общественных организаций и при помощи государства. Если будет доминировать модель
социального рыночного хозяйства, приоритет, видимо, будет принадлежать системе
страховой социальной защиты.
Слабость общественно-экономических и политических организаций, обеспечивающих
социальную самозащиту населения порождает доминирование централизованно-
бюрократических или/и «благотворительных» форм социальной защиты, как правило,
не соединенных в единую систему, обеспечивающую реальные гарантии для уже и еще
нетрудоспособных, гарантии минимальной заработной платы и работы для наемных
работников, гарантии равной доступности культуры, просвещения, образования для всех
категорий населения.