ВУЗ:
Составители:
Рубрика:
62
регулирующих воспроизводственный процесс на макроуровне методами прямого и
косвенного воздействия, в особенности в долгосрочном периоде. Соответственно реалиям
экономической жизни самостоятельным предметом теории стала макроэкономика.
По-иному складывалась ситуация в плановой экономике. Здесь в исходном пункте
безусловным является приоритет общественного воспроизводства перед индивидуальным,
что естественным образом вытекало из всеобщего огосударствления экономики. В этой
ситуации государство фактически оказалось единственным субъектом собственности
хозяйствования и управления. Государственные предприятия в промышленности, совхозы
и колхозы в сельском хозяйстве практически никакой экономической свободой не
располагали. Их деятельность в основном регулировалась сверху через механизм
народнохозяйственного планирования, оснащенного соответствующими нормативно-
правовыми документами. Поэтому исторически и логически исходным для плановой
экономики является макроуровень. Исторически, так как история «социализма»
начинается с формирования государства как субъекта собственности и управления, а не
только политического института, в исходном пункте представшего диктатурой пролета-
риата, переродившейся впоследствии в диктатуру правящей, партии. Экономической
базой диктатуры являлась собственность государства на средства производства. В
условиях всеобщего огосударствления экономики единый экономический центр
становится хозяйствующим субъектом, контролирующим деятельность первичных
производственных звеньев, наделенных, как правило, условной самостоятельностью в
рамках хозрасчета.
При такой исходной ситуации, очевидно, что преобразование плановой экономики в
рыночную может быть осуществлено при непосредственном участии и под эгидой
государственных институтов. Приватизации подлежит государственная собственность, а
потому государственные институты сохраняют свои функции до тех пор, пока не
сформируются иные, негосударственные институты и субъекты собственности, способные
взять на себя функции, соответствующие их назначению. По мере их формирования
отмирают отраслевые министерства-монополисты, упраздняется деятельность таких
государственных органов, как Госплан, Госснаб и прочие, осуществлявшие безраздельный
контроль над деятельностью государственных и кооперативно-колхозных предприятий.
Вместе с тем появляются новые государственные структуры, призванные
осуществить процесс приватизации и на этой основе коренным образом изменить
соотношение между хозяйствующими субъектами, представляющими макро- и
микроуровни. Прежде всего, это Госкомимущество и его структурные и функциональные
подразделения в центре и на местах. Проведение так называемой народной приватизации
Страницы
- « первая
- ‹ предыдущая
- …
- 60
- 61
- 62
- 63
- 64
- …
- следующая ›
- последняя »
