Переходная экономика. Учебное пособие. Барт Л.В - 65 стр.

UptoLike

ВУЗ: 

УлГТУ | Ульяновск

Составители: 

Рубрика: 

65
Глава 6
ЗАНЯТОСТЬ И ИНФЛЯЦИЯ В ПЕРЕХОДНОЙ ЭКОНОМИКЕ
§ 1. Безработица в переходной экономике
Экономическая теория, господствовавшая экономике в дореформенный период,
отрицала существование безработицы в плановом хозяйстве. Это утверждение нельзя
признать абсолютно верным. Меняя работу добровольно или в связи с увольнением, люди
затрачивали определенное время на поиски новой работы, оставаясь в этот период
безработными. Не все выпускники школ, техникумов и вузов могли сразу найти работу,
соответствующую их склонностям и квалификации. Иными словами, существовала
фрикционная безработица. Кроме того, структурные сдвиги в экономике приводили к
сокращению потребности в работниках определенных профессий, что обусловливало
существование структурной безработицы. Однако, циклическая безработица не
свойственна плановой системе. Дефицит как общее свойство командной экономики
характеризовал и ситуацию с трудовыми ресурсами. Спрос на рабочую силу устойчиво и
существенно превышал ее предложение. Число людей, ищущих работу, было намного
меньше количества свободных рабочих мест. Это достигалось путём установления низкой
заработной платы и возможностью увеличения количества рабочих мест.
Таким образом, можно сказать, что для плановой экономики характерна полная
занятость, безработица не превышает ее естественного уровня, равного сумме уровней
структурной и фрикционной безработицы.
В промышленно развитых странах естественный уровень безработицы по оценкам
специалистов составляет, как правило, 3 – 5% всей рабочей силы. Отсутствие
статистических данных, характеризующих масштабы фрикционной и структурной
безработицы в плановой экономике, не дают возможности точно оценить параметры
естественного уровня безработицы. Однако анализ факторов, определяющих этот уровень,
позволяет сделать вывод о том, что в плановом хозяйстве он значительно ниже, чем в
рыночной экономике. Принудительное распределение выпускников вузов, техникумов и
училищ, наличие законодательных актов, в соответствии с которыми к неработающим.
лицам могли применяться административные санкции, и т. п. меры искусственно
занижали уровень фрикционной безработицы. Административные препоны,
препятствующие перемене места жительства (институт прописки), отсутствие рынка
жилья ограничивали возможности перемены места работы и тем самым также сдерживали
фрикционную безработицу. Кроме того, при низких темпах технического прогресса и от-
сутствии конкуренции структурные сдвиги в экономике и соответственно изменения в
структуре потребностей в рабочей силе происходили медленно, что обусловливало низкий

Страницы